谨记总书记的嘱托

　　编者按习近平同志提出“绿水青山就是金山银山”科学论断10年来，全省各地自觉践行这一科学论断，努力用各具特色的创新实践将其化作“两美”浙江的生动现实。本报今起开设《绿水青山就是金山银山》专栏，报道广大干部群众的生动实践和成功经验，以飨读者。

　　本报记者徐峻刘刚陈文文

　　霍建虹

　　县委报道组陈毛应

　　“安且吉兮”，出自《诗经·唐风》。时任浙江省委书记的习近平先后两次到安吉考察，都曾引用这一诗句称赞安吉。

　　2005年盛夏的一天，习近平第二次来到安吉，深入农村调研。在天荒坪镇余村的一间简陋会议室里，他第一次提出了“绿水青山就是金山银山”的科学论断。

　　十年来，安吉县委、县政府坚定不移贯彻实践科学论断，一张蓝图绘到底，一任接着一任干。

　　十年来，安吉摘下首个“国家生态县”桂冠，为全国生态文明建设做出了一个县域典型；在全国首创“美丽乡村”建设，为“美丽中国”贡献了最早的实践样本；成为浙江率先发展“农家乐”的地区之一，为全省、全国制定“农家乐”标准体系提供了样板，开启乡村旅游先河。

　　十年来，安吉让人们看到了一个活生生的实践样本：绿水青山就是金山银山；看到了一种经济新常态：绿水青山源源不断带来金山银山；看到了一种全新的发展未来：绿色经济。

　　科学论断与山村巨变

　　“今后余村的发展要靠生态旅游和农家乐。我们关了矿山和污染企业，就是关掉金山银山，来恢复绿水青山。”

　　十年过去了，坐在当年的村两委会议室，回忆起与时任浙江省委书记习近平同志的对话，原村党支部书记鲍新民依然感觉清晰如昨。

　　2005年8月15日下午，习近平第二次考察安吉，在余村召开座谈会。鲍新民汇报到关停矿山时，还显得有些不舍。

　　“绿水青山就是金山银山！”习近平斩钉截铁地回应。这也是听取汇报过程中他唯一的一次插话。

　　三面环山，一条小溪从村中央穿过。在安吉，靠山吃山的余村，凭借自然资源，先后开起矿山、水泥厂，上世纪90年代村集体经济收入每年达300多万元，居全县之首。全村280户村民，一半以上家庭有人在矿区务工。矿山成了全村人的“命根子”。

　　因为开矿，余村常年烟尘漫天，树叶被厚厚粉尘覆盖，平时村民连窗户都不敢开，笋也连年减产。牺牲绿水青山换取金山银山的结果是：全村生态系统被严重破坏。

　　2003年，安吉县提出创建全国首个生态县的目标。从这一年开始，余村用三年时间，相继关停矿山、水泥厂，村集体经济年收入从300多万元直降到20多万元。这种“断崖式”下降，让鲍新民和当时村两委成员们感到有些不舍。

　　时任安吉县县长的唐中祥向记者回忆，当时安吉经济相对欠发达，全县上下加快经济发展的热情很高，但对“发展经济是否一定要以牺牲环境为代价”也感到比较困惑。“绿水青山就是金山银山”的论断，一下拨开了大家心头的迷雾，发展思路一下子打开了。

　　那天的座谈会上，在听完汇报后，习近平在接下来的讲话中，又用主要篇幅比较完整系统阐释了“绿水青山就是金山银山”。他说，我们过去讲既要绿水青山，也要金山银山，其实绿水青山就是金山银山，本身，它有含金量……要坚定不移地走这条路，有所得有所失，熊掌和鱼不可兼得的时候，要知道放弃，要知道选择。

　　对余村当时刚刚起步的生态旅游和农家乐，习近平亲切支招鼓劲，浙江在建设生态省，推行“八八战略”，建设节约型社会，推行循环经济，对湖州来讲是个必由之路，也是一条康庄大道。一定不要再去想走老路，还是迷恋过去那种发展模式。

　　这一席话，让余村人的命运从此掀开新的一页。

　　曾在矿山开拖拉机的潘春林，创业就始于2005年。举债几十万元，潘春林成为余村最早开农家乐的农民之一。“当时村里人都说我疯了，卖风景真的比卖石头赚钱？”而今，潘春林不仅发展了日接待游客最多达百名、年经营额达100多万元的春林山庄，还带动村里几户人家一起发展农家乐……记者碰到潘春林时，他又在准备大干一场，“村里有4户人家跟着我干，我准备打造出一个农家乐品牌，现在已经有了自己的旅行社，客源也不愁，是时候再上一个台阶了。”

　　“十年来，照着这条路走，余村交出了一张山更青、水更绿、民更富的成绩单。”越说越激动的现任村委会主任潘文革，如数家珍报起“家底”：生态旅游成为绝对主导产业，到2014年底拥有旅游景区3个、农家乐14家、床位410张；村集体经济总收入达到1.88亿元，村民人均纯收入从7576元增加到27677元，三分之一的村民创业有成，280户人家有200余辆私家车。

　　追梦十年，梦圆今朝。

　　一条新路与两条曲线

　　十年来，安吉县委、县政府谨记总书记“绿水青山就是金山银山”的嘱托，一任接着一任干，一张蓝图绘到底。

　　坚定背后，曾有切肤之痛。上世纪90年代，安吉一度大干快上发展工业，什么来钱干什么，青山绿水变成白山灰水，清清溪流变得浑浊不堪。 (下转第二版)

　　(上接第一版)

　　痛定思痛，2003年开始，安吉县大刀阔斧启动生态县建设，开始近乎悲壮的壮士断腕式自我救赎：启动对112家污染企业的综合治理，强制关闭22家严重污染企业，烟尘污染企业集中整治，200余处矿山复绿。

　　2005年，习近平同志在余村提出“绿水青山就是金山银山”的科学论断后，安吉县委、县政府多次学习讨论，新的发展观日渐清晰、坚定。

　　“美丽乡村”成为此后安吉发展的一条主脉络，在抓好工业布局集中、产业集聚、资源集约的同时，安吉人大力推进“美丽乡村”建设。2008年，安吉被列为全国首批生态文明建设试点县后，又进一步提出以建设“美丽乡村”为载体，整体推进生态文明试点建设。

　　2014年，安吉又进一步实施“山青水净”三年行动计划，大力推进洁河、净水、绿坡、青山、清洁生产、城乡治污、城市畅通的连线成片工程，确保山青水净、气洁、土沃、景美。

　　现在的安吉，不同区域有着不同的功能定位，哪里可以发展工业，哪里严格限制，哪里适度发展，泾渭分明。与此相适应，乡镇考核制度差异化。全县有6个乡镇，财政收入、招商引资等经济发展方面指标，一个都不考核。

　　即使是工业镇，安吉也有一条铁律：对生态不利的项目不上，对环境有害的企业效益再好也不要。2005年底，一个计划投资80亿元的特大外资纸业项目看上了安吉。项目投产后一年可缴纳上亿元税收，但水资源消耗量很大。安吉在进行环境、资源评估后，坚决拒绝。

　　十年磨一剑。照着这条路走下去的安吉，交出了一张怎样的成绩单？且看安吉人绘出来的两条曲线图——

　　一条是绿水青山曲线图：

　　上世纪90年代，安吉西苕溪水质严重污染，水质变成了V类甚至劣V类。1998年，安吉因水环境破坏严重遭到国务院发出的黄牌警告。在太湖治污“零点行动”中，安吉首当其冲。

　　2006年6月5日，安吉被命名为全国首个“国家生态县”。现在安吉境内水质常年保持在二类以上。从2005年到2014年，安吉的万元GDP能耗从0.68(吨标准煤/万元)降到0.42，低于全省和全市的0.5和0.66。

　　一条是金山银山曲线图：

　　2014年，安吉实现地区生产总值285.06亿元，实现财政总收入50.05亿元，分别是2005年的3.22倍和6.41倍，增长速度快于全省以及湖州市平均水平；2005年，农村居民人均可支配收入只有7000元出头，2014年达到21562元，比全省的19373元高了2189元。

　　两条曲线，同向而行，同步而进。

　　美丽乡村与财富新传

　　绿水青山主要在农村，金山银山重在让农民富起来。如果把“绿水青山就是金山银山”比作一道发展方程式，那么，求解之要首在农村。

　　田园水果，丘陵茶叶，山坡毛竹，山上杜鹃。每年4月，整个安吉美得就像一幅五彩斑斓的工笔画卷，引来全国各地游人，品白茶，尝农家菜，留下赞美，带走满足。

　　这也是章和英一年中的开心时刻。从工厂女工成为安吉山川乡“老树林度假村”的厨娘，章和英每天从家里走路5分钟到度假村上班，山里摘一把野樱装点客房，用自家菜园里“掐得出水”的蔬菜给客人炒几道特色菜。除了领一份厨娘工资，章和英自家的农产品还能卖给游客。细细算来，章和英一年收入有5万多元，远超在城里打工的收入。今年，章和英还准备自己开一家农家乐。“有那么多人争着从大城市跑到我们这来，真是坐在金山上呐！”

　　美丽与富足，靠的是绿水青山与金山银山。“照着这条路走下去”的安吉主政者们，在实践中不断体悟“绿水青山就是金山银山”的精神内涵，将习近平同志重大科学论断在安吉具体化、本地化，安吉的农民群众更是深深认可了“绿水青山就是金山银山”的道理。

　　2008年起，安吉全面开展“美丽乡村”建设，也由此成为“美丽中国”的最早一批实践样本。

　　美丽乡村，雅意何属？安吉县委书记单锦炎一语道破：“美丽乡村”建设，就是让农村美、农民富的具体抓手。

　　意旨高远，气象万千。从“美丽乡村”建设一开始，安吉就把整个县域的187个村作为一盘棋来统一规划，按照国家5A级景区的标准，把全县范围纳入景区规划。2008年，县里请来浙江大学一群师生，花了整整两个月时间，跑遍了安吉所有的村，拿出了一份“一村一品，一村一业，一村一韵，一村一景”的设计方案。

　　现在，安吉已建成“美丽乡村”精品村164个，12个乡镇实现全覆盖，创建总覆盖率达95.7%。走进安吉农村，村村都是个性鲜明的“独一份”。当地人自豪地说：“在安吉，每天看不一样的村庄，一个月都看不过来。”

　　2010年，安吉被授予“中国美丽乡村国家标准化示范县”。2014年，以安吉为主起草的浙江省地方标准《美丽乡村建设规范》发布，成为全国首个“美丽乡村”地方标准。“美丽乡村”成为安吉继“中国第一竹乡”、首个“国家生态县”之后的第三个全国性金字招牌。

　　绿水青山就是金山银山。“美丽乡村”建设也着实让安吉人收获了富足。

　　有着两万亩白茶的溪龙乡，山势舒缓，放眼望去，一片片茶园、茶山，如同流动的音符，令人沉浸其中，乐不思归。这道美丽风景线，不仅给当地农民带来2亿元种茶收入，更开启了乡村旅游这座更大的“金山银山”。由上海企业投资的“帐篷客”精品民宿，一晚上的床位收费3000元以上，还得提前两个月预约。

　　曾经偏僻的山川乡，现在全乡都打造成为国家4A级景区，引来12个中高档民宿项目。

　　更多的，则是以农家乐和中低档消费为主的民宿。整个安吉现已拥有2.3万个床位。在安吉，仅36.7%的农村人口从事农业，但其中93%的人同时经营以“农家乐”为主的乡村旅游等。

　　2014年，安吉农民户均家庭经营收入为7744元，占收入比远高于全省、湖州市的平均水平。其中，来自竹产业、白茶、旅游业三大产业的收入占45.5%。

　　美丽山水与美丽经济相融，美丽生态与美丽财富共生，美丽环境与美丽生活相谐。美丽乡村产生的美丽结果，还带来了一个人们不曾预料的效应：近年来，除了大量外地人来到安吉创业工作外，曾经外出工作或在外求学的安吉人也纷纷返乡，其中不乏“国千”、“省千”高端人才。

　　“一山三吃”与生态经济

　　杭长高速公路安吉出口处，一只“猫”引来四面八方的粉丝。

　　这只猫名叫“凯蒂猫”，它始于英国，发扬光大于日本。因为安吉符合“凯蒂猫”心中的童话世界，它第一次“出国”就选择了安吉。今年1月1日，总投资预计70亿元的凯蒂猫家园正式开业迎客。

　　“凯蒂猫”只是一个缩影。这几年，“照着这条路走下去”，安吉人逐渐领略到一种全新的经济发展境界，呈现出一、二、三产融合、边界模糊的生态经济新形态。对此，采访中我们做了一个形象比喻：“一山三吃”。

　　第一吃——生态农业：108万亩竹海，每年直接给农民带来11亿元收入。17万亩白茶园，串起15800余户种植户、350家茶叶加工企业、31家茶叶专业合作社，整个白茶产业链从业人员达到20多万人次，每年平均为每位农民创收5800元。

　　第二吃——生态工业：在安吉，每一根竹子都要“吃干榨净”，竹制品从单一的竹凉席发展到了竹地板、竹家具、竹饮料等七大系列3000多个品种。深度加工，让一根竹子的价值从15元提高到了60元。仅竹制品加工一年产值就达150亿元，占工业总产值的三分之一，从业人员近5万，全县农民平均增收7800元。全县现有竹产品配套企业2400余家，竹地板产量已占世界产量的60%以上，竹工机械制造业占据了80%的国内市场。

　　第三吃——生态旅游：茶园竹海，美丽山水。2014年一年安吉就吸引1200多万人次游客，仅门票收入一项达2.16亿元，旅游总收入127.5亿元。近年来，安吉“农家乐”旅游人次、门票收入和旅游收入年均增幅在40%以上。每逢周末、节假日，上海、杭州等地客人蜂拥而至，道路常为之堵塞。每年盛夏，安吉农家乐住宿经常火爆到一铺难求。

　　这样看下来，你还能分清安吉一、二、三产业的明确界限吗？其实，这种三产融合的新经济，在经济学界亦有研究，一些学者称其为“第六产业”。在安吉，这种融合让绿水青山源源不断带来金山银山。

　　融合仍在继续、升级。

　　在安吉，筑基于绿水青山的新产业——文化创意产业，迎来了大发展大繁荣的井喷期。在天荒坪镇，以竹文化为特色的影视基地每年接待影迷超过百万人次；在孝源街道，投资百亿元的上影集团安吉影视基地项目也已启动。

　　2014年，安吉有18个文化创意产业项目投建，总投资达179亿元，当年完成投资60亿元，占全县投资总额的四成多。

　　当绿水青山源源不断带来金山银山时，生态文明也就随之从他觉他律慢慢变成自觉自律。

　　这些年，安吉从没放弃工业发展，但是在项目准入上，安吉标准普遍高于周边地区，经常是其他地方不禁止的项目，来到安吉也会被禁止。在加速竹产业、椅业创新驱动、生态发展的同时，安吉确定的高端装备等5个新兴产业均为生态环保型。

　　春风浩荡凭借力，绿水青山正当行。照着这条路走下去，安吉既保护了绿水青山也赢得了金山银山；照着这条路走下去，安吉还将打开更具想象力的新未来。

　　安吉，安吉，安且吉兮！