诸暨市“四个强化”推进黄标车淘汰工作

　　为切实改善空气质量，减少机动车尾气污染，诸暨市通过“四个强化”有效推进黄标车淘汰治理工作。 

　　一、强化政府主导。一是政府重视。在深入调研基础上，制订全市黄标车淘汰工作方案并递交市政府常务会议讨论通过，成立由市长担任组长、分管副市长担任副组长的黄标车淘汰工作领导小组，下设办公室（简称淘黄办）进行实体办公。二是周密部署。在2014年5月份全市召开国家生态市创建动员会，会上市委钱书记亲自动员并要求将黄标车淘汰治理作为创建国家生态市的一项硬任务力争在今年完成；6月份市政府再次召开由成员单位分管领导和联络员参加的业务培训会，理顺工作机制，明确工作流程。三是财政给力。为鼓励车主提前淘汰黄标车，市财政切出4300余万元专项资金，根据不同车型、使用年限等对提前淘汰车辆实施政府补助，补助资金从1600元至22400元不等。 

　　二、强化主体职责。一是强化责任落实。按照属地管理原则，将淘汰任务落实到镇乡（街道），全市营运车辆淘汰职责则落实到交通运输局，政府、国有企业车辆淘汰职责落实到机关事务管理局，确保每辆黄标车“见车、见底、见人”。二是强化考核考评。全市黄标车淘汰工作写入诸暨市政府工作报告，完成情况纳入年度岗位目标责任制考核，对镇乡（街道）按任务量大小进行划档考核，对市公安局、环保局、交通运输局、机关事务管理局、财政局等主要部门按组区别考核。三是强化通报排序。实施每周进度排序通报制度，市淘黄办以镇乡（街道）为单位对完成情况按周排序通报，通报内容报送给市委、市政府主要领导及所有成员单位，以倒逼加快全市黄标车淘汰步伐。 

　　三、强化机制倒逼。一是“三个暂停”倒逼。即暂停办理机动车排气黄色环保标志及市内黄标车检验合格标志发放，暂停办理市内黄标车登记业务（除注销登记）、市内黄标车补（换）领牌证、市外黄标车转入过户等手续，暂停办理营运黄标车营运证年检年审手续。二是区域限行倒逼。对全市27个镇乡（街道）实施集镇区域限行，限行时间为7：00—22：00，加强公安、环保联合执法力度，对现场查获的必须严格依法处理，以执法倒逼黄标车淘汰。三是补助政策倒逼。对2014年10月31日前完成淘汰的全额发放政府补助，对11月1日至12月31日间完成淘汰的按七折予以补助，对之后完成淘汰的一律不予补贴。 

　　四、强化宣传引导。一是面上注重宣传。市淘黄办充分利用市内三家新闻单位、市区大屏幕、主流网站等各类宣传阵地，通过召开新闻发布会、刊登专刊、FM98.2交通之声现场答疑等方式，对黄标车淘汰办理流程、补助标准及限行区域等内容开展全方面、多渠道、高密度宣传。二是点上注重落实。各责任单位通过上门走访、会议动员等方式开展一对一政策宣传、指导服务，累计印发相关宣传单、通知书等资料20000余份，全市上下迅速形成全民参与、主动淘汰的良好氛围。三是路上注重劝导。开展公安、环保等联合执法检查，提前告知“三个暂停”、区域限行等制度，并对前一个月违反区域限行规定的车辆以劝导教育为主，不予处罚，对7月20日以后的违禁车辆每次扣3分、罚100元。