诸暨市双向出击积极推进安全培训全覆盖

        今年以来，诸暨市积极贯彻落实《国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定》，坚持“培训不到位是重大安全隐患”的工作理念，以全面落实持证上岗和先培训后上岗制度为抓手，以新安法宣贯培训为主体，深入实施全覆盖、多手段、高质量的安全培训，全面提高从业人员安全素质，努力减少“三违”行为，促进本市安全生产形势稳步好转。
      一、深化全员培训，注重全局规划。依据《深化全员安全培训工程实施方案》，分类制定2015年培训教育计划，明确9.35万人的培训教育任务，逐级分解落实到该市相关行业主管部门和各镇乡(街道)，逐月推进培训进度，并要求相关单位每季度上报培训教育工作完成情况。
      二、强化基础保障，严格目标考核。一是根据该市安监局统一部署，诸暨市技师学院会同安监部门按期完成考试中心点建设，在硬件设施、管理制度建设和工作人员配备上加以完善和提高。二是壮大师资队伍。发挥安全生产专家组力量和安监、消防、交通、质监等行业部门力量充实安全生产培训师资队伍，组建安全生产培训师资库，由该市安监局统一调配，今年已上门为镇乡、企业开展针对性的业务培训29场次，同时，积极邀请省宣教中心和市局专家教师来诸授课培训。三是落实培训专项资金。该市市镇两级利用安全生产专项资金，免费为规上企业负责人、安管员和外来务工人开展培训教育。上半年，该市投入培训教育资金248万元。四是培训任务纳入年度责任制考核。要求该市各镇乡（街道）每半年组织辖区内网格员和规上企业负责人、安管员进行一次安全生产专题业务培训，年终进行定向考核。
      三、市镇联动，统筹推进。诸暨市安监局重点开展矿山、危化、烟花爆竹等高危行业企业和规上企业安全培训班8期，质监、建管、交通、旅游、教育等部门开展本行业领域从业人员的教育培训班47期，各镇乡（街道）配合行业部门开展培训的同时，集中开展镇乡网格员和规上企业培训班32期，并积极督导一般企业开展安全培训教育活动。特别是该市大唐镇投资100多万元专门筹建了消防安全宣教实践中心，配备专职人员4人，专门负责辖区内网格员业务培训、企业负责人和安管员培训、企业员工培训、公复场所及规上消控人员的培训以及村级消防安全培训。从五月中旬开始，该实践中心周一至周六每日举办一场培训，人数一般控制在五十人左右，通过视频观看、典型案例分析、图片展览、理论讲解、实践操作等多种方式开展培训教育，使单位、企业、乡村在寓教于乐中知晓安全的基本知识，懂得逃生自救，提升自我防范与抵御安全风险的能力，截止到7月7日，已培训近1786人次。同时，该镇还积极组织镇网格员和居委会干部上门培训，把中心培训与企业内部培训相结合，把镇实践中心与村级宣教中心的网络宣传相结合，力争通达到企业、农村等全员培训的效果。
      四、创新载体，注重实效。一是借助安全生产月活动，对诸暨市新安法宣贯彻培训进行专项部署和落实。其中，市级高危行业主管部门开展新安法宣贯彻培训班6期，培训企业负责人、安管员1132人，各镇乡（街道）层面开展新安法宣贯彻培训班28期，指导企业内部开展宣贯彻培训56期，参训人员达5678人。二是把知识培训与宣传教育相结合，在《诸暨日报》连续刊登安全生产法、职业病防治知识等内容，供市民参考学习；并印发《安全生产法读本》8500本送发各类培训班；组织该市11万名在校学生参加安全生产知识竞赛；联合省宣教中心开设安全生产知识互动体验馆，让市民互动学习安全生产常识。
      五、疏堵并举，依法监管。在积极做好培训教育指导工作的同时，在3月底该市组织开展生产经营单位从业人员持证上岗专项检查，并由该市安委办组织三个督查组，对各镇乡（街道）开展生产经营单位从业人员（重点：企业负责人、安管员，电工、焊工、起重机械、司锅工、特设备管理员等）持证上岗专项检查情况进行了督查通报，共排查企业2147家企业，发现各类无证从业人员2622人，并要求镇乡跟踪落实，督促有关企业人员及时参加有关上岗取证培训。