武义林业“诚信黑名单”制度助力松材线虫病防治

　　近年来，武义县与病虫夺森林，争取最大限度减缓松材线虫病蔓延扩散速度，把疫情灾害损失降到最低限度，近日，劝退一名前来办理“今冬明春松材线虫病死松树清理项目招投标”报名人员，此人上年被列入同类项目诚信黑名单且仍处于权利限制期限内，诚信缺失不允许参与本年度全县各乡镇该项目的经营承包。

　　武义县自2017年始建立并实行松材线虫病死松树清理诚信黑名单制度，对上一年度在当地开展松材线虫病死松树清理表现欠佳的承包商和工程负责人列入诚信黑名单，根据情节不同，分别采取取消2-8年参与同类项目招投标资格的惩戒处罚，制度推出当年有5人因项目进展慢或项目质量需屡次验收返工才合格“中招”黑名单。2018年该5人被清退出招投标圈引起业界重视，起到了良好的教育和警示作用，2019年清理秩序、质量大幅度提升，只出现2名被列入黑名单人员。2020年只出现1人，清理过程中服从管理、质量验收时一次性过关的情况进一步提升。

　　为进一步提高全县松材线虫病防控能力和清理病死树工程质量，更好实现对清理专业队的规范化管理，武义县最近又对诚信黑名单制度进行了完善，出台“诚信黑名单八条规定”。文件规定：病死松树清理项目“中标后弃标或悔约的、承包合同转让被发现的，列入黑名单，取消四年内森防项目招投标资格；返工后第三次验收才合格的，其承包单位(个人)、清理施工实际负责人同时列入黑名单，取消后两个年度参加森防项目招投标资格；返工后第四次验收才合格的，取消三年内参加森防项目招投标资格；清理木管理不善、流失后无法追回的，不按规定地点、路线运送疫木且不听劝阻整改的，不按规定顺序、范围清理的，不能按期完成清理项目的，取消四年内参加森防项目招投标资格；清理中弄虚作假造成不良影响，随意采伐松材线虫病死松树以外树木尚不构成乱砍滥伐的，列入黑名单，取消五年内森防项目招投标资格；因涉林(涉松)行为受到行政处罚的，取消八年以上参加森防项目招投标资格；涉林(涉松)被追究刑事责任的，终生取消森防项目招投标资格。

　　武义县有松林面积近40万亩，其中古松树1000余株，松林(松树)是当地重要的生态、经济和旅游资源。武义县认真贯彻“绿水青山就是金山银山”理念，落实国家林草局《松材线虫病疫区和疫木管理办法》《浙江松材线虫病防治条例》等法规政策规定，积极动员部署、扎实有效开展松材线虫病防治，仅财政资金累计已投入5000多万元，最近又筹集资金1000多万元开展新一轮松材线虫病防治和病死松树清理工作。

(武义县林业局)