温州平阳试点户籍改革 下周起再无农业户口
作为浙江农村综合改革试验户籍制度改革试点地区,从8月11日起,平阳县将正式取消农业户口、非农业户口的性质划分,统一转换为“居民户口”。
7月30日,国务院公布了《关于进一步推进户籍制度改革的意见》,宣告中国实行了半个多世纪的“农业”和“非农业”二元户籍管理模式,将退出历史舞台。
据专家介绍,这一改革的核心是消除城乡户籍背后的巨大福利差距,使得人人享有统一的“国民待遇”。
作为浙江农村综合改革试验户籍制度改革试点地区,从8月11日起,平阳县将正式取消农业户口、非农业户口的性质划分,统一转换为“居民户口”。
那么,这一举措实施之后,将给平阳县的“农业居民”和“非农业居民”带来哪些实质性的变化呢?
昨天,钱江晚报记者就此向平阳县多个相关部门进行了了解。
户口统一转化
落户门槛降低
从8月11日起,在平阳县公安局的户口系统中,全县公民的户口将统一转化为“居民户口”。
不过,这一改变暂时没有涉及户口簿的改变,也就是说,当地居民不需要到公安局去更换户口簿。
平阳县公安局行政审批科的负责人把这个称之为“系统全面升级”。事实上,整个升级过程从8月4日就开始实施了。在此期间,平阳县所有农业、非农业户口都进行了备份,停办一切户口手续。
“相比过去,户改后最先影响到的,可能就是外来人口来平阳落户的门槛会大大降低。”平阳县公安局行政审批科负责人表示,户改的基本方向是逐步放开中小城市落户限制,以后大家的政策福利逐步趋于一致。
举个例子,以前农民要在县城里买房落户,或者是实行新居民积分制落户等,都要比“非农业户口”的条件苛刻。
再比如,以前必须在县城买60平米以上的房子才可以落户平阳。现在只要县城内有住房,就可以落户,不限制购房金额和房屋面积。
在人才引进落户方面。以前名额卡得很紧,只有通过当地人事部门认定,才可以落户县城。而现在,只要是大专以上文凭,有稳定职业,并且参加社保,就可以落户。
农民政策红利不变
城乡福利逐步趋于一致
户籍管理制度改革试点工作后,原先“农业户口”居民享受到的政策红利并没有发生改变。
记者分别从教育、医疗、社保、养老、计划生育等方面,为大家解读一下这一政策变化后的区别。
我们首先虚构一个平阳居民陈某,原先是“农业户口”,已婚,有一个7岁的女儿,准备9月份上小学。
如果陈某在平阳县城有住房,他要让女儿来县城上小学,那么,他只要拿着房产证,就可以把户口从农村老家转到县城。
当然,迁完户口以后,还要看离新落户的户口所在地最近的学校,还有没有入学名额。如果有,马上可以入学,没有的话,可能还要等一段时间。
另外,陈某因为第一胎是女孩,根据相关政策,他和妻子可以申请再生一胎。如果陈某不想再要孩子,那么,他的女儿在中考时,会有加分政策。而这些是原先“非农业户口”居民所无法享受到的。本报通讯员 谢炳富 本报见习记者 汪子芳 本报驻温州记者 王益敏/文 梁津铭/制图