省政府妇儿工委来杭评估督导“十二五”妇女儿童发展规划情况

为全面评估实施省“十二五”妇女儿童发展规划情况，浙江省政府妇女儿童工作委员会组成督导组，于11月16日-17日对杭州市“十二五”妇女儿童发展规划情况进行终期评估督导。

杭州市副市长、市政府妇儿工委主任张建庭在17日下午召开的 “十二五”妇女儿童发展规划终期督查汇报会上，代表杭州市向督导组汇报了规划实施以来的总体情况。市政府妇儿工委副主任、市妇联主席魏颖，市政府妇儿工委办主任、市妇联副主席邬秀君和市政府妇儿工委各成员单位分管领导参加督查汇报会。

“十二五”期间，杭州市妇女儿童事业取得了长足的进步。杭州市的妇女和儿童发展规划中136项可量化指标已达标率90%以上，除个别指标外，今年年底将如期达标。“十二五”期间14个实事项目中，除1个项目已调整外，已全面完成11个，另有1个项目年底可完成，1个项目已提交审议中。

与此同时，杭州市先后制定实施了《杭州市学前教育促进条例》《2012-2016年杭州市培养选拔女干部工作规划》《转发市卫生局等5部门关于杭州市参保适龄妇女子宫颈癌、乳腺癌免费筛查工作实施方案的通知》《杭州市政策法规性别平等咨询评估机制》《关于进一步做好杭州市留守儿童关爱工作的实施意见》《“圆梦青春•出彩花季”杭州市促进女大学生就业创业三年（2014-2016）行动计划》等一系列有关妇女儿童发展的法律法规和政策文件，为有效实施两个规划提供源头上的支持。

值得一提的是，妇女儿童受教育水平明显提升，不同群体受教育机会更加公平。“十二五”期间，新建幼儿园307所，优质学前教育覆盖率达76.7%，优质高中覆盖率达到85.58%，标准化中小学校比例达到87.71%。妇女就业环境持续优化。全市所有的区、县（市）达到充分就业区、县（市）标准，为573名创业女性提供巾帼创业贷款15251.76万元，提供小额贷款贴息119.1297万元，发放低收入农户来料加工补贴2751.93万元，培育扶持女性为主的来料加工经纪人4894人，带动全市21万来料加工从业人员实现年加工费收入10亿元。推动“百万农民素质提升工程”，全市培训农村两创实用人才12.22万余人次，其中女性3.6万人。医疗保健服务不断改善。孕产妇住院分娩率达100%，出生缺陷发生率已连续四年保持在15‰以下，婴儿死亡率为2.01‰，全市妇女应检人数为3153863人，有1096269名妇女参加了体检，体检人数占应检人数的34.75%。

女性参政议政能力也不断加强。全市区、县（市）级人大代表中女性比例为24.10%，政协委员中女性比例为30.87%。市本级党群部门、政府部门的领导班子中配备正职女干部比例分别为22.03%和12.82%，乡镇(街道)党政领导班子中女干部的配备率为100%，其中配备正职的比例达30.76% 。市管县（局）级领导班子后备干部、区（县市）后备干部中女干部比例分别为27.51%和34.26%。

在实地考察督导临安市人民医院、社会福利院、高虹镇高乐村儿童之家、高虹新联照明有限公司，西湖区东山弄社区、婚姻登记服务中心、行知小学、杭州市妇女活动中心和杭州市妇幼保健院，听取情况汇报与座谈后，省政府妇儿工委副主任、省妇联主席劳红武代表督导组对我市“十二五”妇女儿童发展规划实施情况进行了反馈。她表示，杭州市在“十二五”期间落实两规情况总体比较好，各项指标基本达到目标要求，整个规划实施的水平处在全省前列；杭州市委、市政府高度重视，推进有力，各成员单位密切配合，措施有效，有力促进了妇女儿童事业的同步发展。表现在以下四个方面：一是领导有力，机制健全。妇女儿童工作纳入了本地区经济社会发展的总体规划，纳入政府工作议事日程，纳入为民办实事的项目，纳入部门职责范围，纳入同级财政预算，纳入政府工作督查，工作机制健全，组织协调有力；二是保障到位，工作协调。主要是在法规政策、财力、公共服务和工作保障上有力，成员单位紧密配合，形成合力，有力保证了两个规划的顺利实施；三是重点突出，特色鲜明。主要在促进优质教育有新进展，保障妇女儿童健康有新突破，服务妇女创业、就业有新举措，推动妇女儿童公共活动阵地建设有新成果，关爱重点妇女儿童群体有新实招；四是工作扎实，成效明显。女性就业人数保持稳定增长，就业率拓宽，就业层次提高，就业结构合理，妇儿社会保障和福利更加全面，合法权益得到有效保护，妇女儿童有很强的共享性和获得感，在全省具有示范和带动价值。她最后指出，杭州在下步工作中要做好以下几点：一是进一步强化政府主体责任意识；二是进一步研究新情况，坚持着眼干在实处，保持走在全省前列；三是进一步查漏补缺，长短结合，确保“十二五”规划全面完成和“十三五”规划的良好开局；四是进一步加强区域协调，保持城乡协调发展。

省督导组组长、省政府副秘书长谢济建对杭州市实施“十二五”妇女儿童发展规划中取得的成绩和经验表示充分肯定。他说，杭州市政府各成员单位开展妇女儿童工作非常努力，形成合力，成绩明显，督导组已作了全面肯定和反馈。下一步要认真努力地做好迎接国家“两纲”中期评估的准备，科学编制好“十三五”妇女儿童发展规划，进一步增强做好妇女儿童工作的责任意识。他指出，妇女儿童工作开展的好不好，是以全社会妇女儿童认为好不好、感觉幸不幸福为标准，要关注当前的社会发展、结构性变化，如二孩政策的全面放开、妇女儿童的人身安全等。他还希望杭州市发挥优势，勇于创新，积极落实习近平总书记在联合国全球妇女峰会上“促进妇女全面发展，共建共享美好世界”的讲话精神，在现有良好工作的基础上，努力开创妇女儿童工作的新局面。（杭州市妇联）

‍栏目：妇工动态    编辑：王  露