证监会否认4月份暂停受理IPO申请

    中国证监会新闻发言人邓舸13日说，证监会正在研究推进股票发行注册制改革，但并无在4月份暂停受理新的IPO和再融资申请的计划。

    近日有消息称，证监会已明确要求从6月1日起IPO审核下放到交易所，证监会发审委、并购重组委也将取消，4月份之后将暂停接受申报。

    对此，邓舸说，为落实党的十八届三中全会决定关于推进股票发行注册制改革要求，根据中央和国务院部署，证监会牵头成立了“股票发行注册制改革工作组”，目前已完成注册制改革方案初稿并上报国务院。证监会正在认真研究推进改革的各项准备工作，但并无在4月份暂停受理新的IPO和再融资申报材料的计划。

    注册制改革方案年底前有望推出分析人士指出，当前，与IPO注册制直接相关的一项重要基础性工作就是修法。现行《证券法》第二章规定，公开发行证券，必须符合法律、行政法规规定的条件，并依法报经国务院证券监督管理机构或者国务院授权的部门核准；未经依法核准，任何单位和个人不得公开发行证券。要推进注册制改革，就需要修改《证券法》的相关条款。

    监管部门早已经明确表态《证券法》修改是注册制实施的前提，而《证券法》的修订将在今年6月份完成；另外注册制改革的方案已经上报国务院，注册制施行的另一个重要前提是方案得到国务院批准，因此，此前市场的一致预期是，注册制的推出要在今年下半年有可能真正推出。

    事实上，尽管《证券法》的修改仍然存在不确定性，其进度也逊于市场预期，但在高层的强力推动之下，注册制改革方案今年年底前推出仍然将是大概率事件。推出股票发行注册制改革方案，修改《证券法》，已经被列入中央高层2015年的工作要点。业内人士则预计，在高层下定决心推行注册制解决企业融资难问题的大背景下，注册制改革延迟到2016年的可能性不大。

    注册制改革将引爆牛市武汉科技大学金融证券研究所所长董登新表示，注册制的本质是以市场化、法治化为改革导向的一个重大突破。注册制不仅为会改变我们传统的IPO理念、IPO节奏、IPO估值习惯及监管模式，而且还会整体降低A股平均市盈率，垃圾股的壳资源将分文不值，1元股将成为垃圾股的代名词。注册制将是A股市场的一场革命。喜欢不喜欢它的人，都得接受。2015年是注册制推行的最后期限，我们再无退路。

    国泰君安董事总经理任泽平认为，整个大牛市分三大阶段，第一波是快牛，在熊牛拐点之际，确认改革提速降低无风险利率，政策变宽松，增量资金从影子银行和房市流入股市。第二波慢牛阶段，底部逐渐探明，去产能去杠杆还在进行，整个估值往上走，利率下降、风险偏好提升和盈利改善等因素进一步驱动，监管层从呵护牛市到期待慢牛，监管两融资呵护委托贷款，投资者有去杠杆意愿，增量资金流入减少，目前A股即处于第二阶段，任泽平强调现在市场并没有泡沫，估值区间比较合理舒服。第三波则是2015年下半年，由注册制推动。

    任泽平表示，2015年推注册制是证监会的头等大事，重要性可比2005年的股权分置改革。2015年下半年注册制推出以后，被广泛接受成功的标志只有一个，那就是股市涨，股权分置改革当时怎么证明是成功的？只有一个，推出来涨。