设区3月的富阳之变

15.05.2015  12:40
  设区3月的富阳已发生变化。
  2月15日,杭州最年轻的第9区正式挂牌,热情的当地民众蜂拥至区政府门口,第一时间以欢迎的姿态争相合影。
  高涨的民意背后,一字之变的富阳被寄予更多厚望——撤除320国道收费站、轻轨与主城区直达、与主城区居民享受同等待遇,以及法治政府的诉求,都被一一列入其中。
  而另一方面,新设区府也开始诉求从民生到产业等各个领域向城市转型,富阳区委书记姜军表示,“我们不是换牌子,而是要真心、全面地融入主城区。
  
   迅速消失的收费站
  5月1日零点,位于中村的320国道收费站正式被撤除。
  这个此前争论许久的公路收费站,不再对过往的富阳、桐庐、淳安等非杭州市区车辆收费,多年来,动辄10元的过路费,被富阳民众视为横亘于主城区之外的心理门槛。
  富阳当地区委机关报《富阳日报》是这么报道这件事的,“这根‘刺’终于要被拔掉了”——其中的喜悦,不言而喻。
  5月14日,姜军也再次提及这个“标志性”的融杭事件,感慨“没想到会来得这么快”——此前的杭州“两会”期间,有记者曾经现场发问“收费站撤除”问题,得到的回答是,今年年内。
  不过,类似撤市设区的融杭红利还将继续扩大,就在近日,杭州、富阳两地政府正在加速编制《富阳融入杭州的意见》,不少政策将首先惠及民生事业。
  
   京东落户与造纸转型
  4月28日,京东杭州电子商务园正式落户富阳。
  在富阳市区开炸鸡店的羊洪飞,意外拍下了“首单”,京东华东区副总经理彭程以特别“配送员”的身份,亲手将货物送到他店中。
  谈及京东落户富阳,姜军也有话要说,“谈下这个项目很不容易,不过现在我们是富阳区了,也是杭州的一个城区了,谈的底气倒是更足了。
  此前以“造纸”为主导产业的富阳开始积极转型,截止到目前,富阳已经关停109家造纸企业。另一方面,这个新区更是积极布局与主城区相关的特色产业,比如,银湖硅谷小镇、东洲机器人小镇、场口制造小镇、胥口医药小镇纷纷在版图上设立。
  就在杭州“标杆三学”之际,富阳也紧随杭州步伐,庞大的党政代表团在今年相继奔赴上海、深圳和天津三地,其中“产业升级学南山”的表述是:“积极主动参与杭州市创建中国跨境电子商务综合试验区和国家自主创新示范区活动,夯实电商发展基础,推进跨境电商孵化园(楼)建设,积极争取东洲保税物流港纳入杭州跨境综试区。
  
  诉求法治政府
  过去8年间,在富阳试点的权力清单改革一直被寄予厚望。
  从去年开始,这种成就性的改革在各个场合被不断展示和借鉴,不过,于新设区的富阳而言,更被当地民众看重的,是自我削权的富阳如何向法治型政府和服务型政府转变?
  这种转变,更多时候已经体现在服务民生的细节之上,以驾照到期年检为例,很多驾照的持有者在证照到期之前,能够陆续收到提醒短信,改变了以往到期之后处罚为主的处理方式。
  在法治政府的广义建设之上,富阳开始大刀阔斧学习上海普陀,以完善行政决策机制为例,以后将把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序,同时还将修订出台富阳区人民政府重大行政决策程序规则,以及建立重大行政决策公众参与制度等。
  在第9区设立满3个月的前夕,姜军表示,“在杭州大背景下,富阳站在了更高的起点从县域经济向城市经济转变,我也相信,在这轮发展中,富阳一定会有所作为。”(本站编辑 陈洪凯摘编)