警惕教师福利被隐性侵蚀
03.11.2014 16:24
本文来源: 教育局
日前，《中国教育报》推出了“老师的这些福利，你享受过吗”在线调查。面对“福利购房”、“职业培训”、“学术休假”、“定期体检”、“出行优惠”、“与公务员同等医疗待遇”等教师应该享有的福利，许多教师竟感到空前的陌生。有教师甚至说，一件也没享受过。
当许多职业都在畅谈与践行“福利创新”时，教师竟然对自己应享有的福利都知之甚少。当教师们在讲台上掷地有声地说出“公民”、“权利”、“法制”等字眼时，现实却以它最擅长的方式调侃着一个职业的光荣与梦想。
我们先不谈“福利创新”，把法律赋予教师的福利真正落到实处，这已是莫大的法制关怀。《教师法》明文规定各级政府“在住房和其他社会福利方面实行优待教师的政策”，然而有多少教师享受过福利住房？又有多少教师在制度运转的竞争框架中感受到“优待”的细节和温度？
都说权利意识淡薄是我们时代的“通病”，其他群体尚“情有可原”，但离知识最近的教师职业就有些说不过去了。教师群体待遇差、压力大早已是社会“共识”。如果教师们还不站出来争取自己应有的福利，那其实也是在间接地助长一些学校、教育部门和地方政府的不作为。
每当提到教师的福利待遇问题，很多人总喜欢抛出“教师一年不是有寒暑两个长假吗”这一论调。须知，在福利待遇问题上，不同职业之间本不应该存在竞争和敌意。其实，教师的“工作时间”早早地“打通”了周末和寒暑假，甚至“打通”了公共空间和私人空间。在社会竞争白热化的当下，利用周末和假期时间备课、调研与撰写论文，难道不是另一种形式的“工作”吗？
给教师有诚意的福利承诺，这是各级教育行政部门必须履行的责任。然而，许多福利一旦进入实施环节，往往变了样、走了形，甚至引发了深层的公平与正义问题。比如，在乡村教师那里，许多福利犹如天方夜谭。即便是在同一单位，也存在各种变着花样的福利歧视行为。比如，《教师法》规定所有教师都应该平等地享有“定期体检”的福利，但在许多学校，不同职务、职称和绩效的教师被安排到不同级别的医院进行体检。面对如此赤裸裸的福利歧视，看不到主管部门的解释，也看不到普通教师的异议与反抗，这种莫名的“默契”令人痛心。
须知，既然是福利，原本就应该平等分配。然而总是有人炮制出各种“资源不足论”，最后在官本位思想“调控”下，福利问题变成了少数人的“资源配置”问题。
教师的权益究竟如何落实？按理说，各级教师工会的职责就是争取并保障教师的合法权益。然而遗憾的是，教师工会并非一个独立的中间组织，而是“紧密”捆绑在行政架构内部。许多教师工会本着“少添乱”“少惹麻烦”的原则与上级主管部门保持步调一致，最终伤及甚至剥夺了教师应有的福利。
更吊诡的是，明明是因为福利无法得到保障而陷入困顿，有些教师却偏偏被推为楷模。在“寻找最美乡村教师”活动中，那些最后走上领奖台的教师，不少都是因为种种原因放弃自身教师权益的人。教师的悲情故事固然令人动容，但要知道，一个权利意识麻木的人，在法律意义上是不值得称道的。一个不问权利、不问福利的教师，或许可以成就一个人的美丽传说，但却不利于整个教师行业的职业进化。（刘涛 作者系暨南大学新闻与传播学院教授）
本文来源: 教育局
03.11.2014 16:24
