全省规范性文件备案审查工作培训班在杭州举办

　　本网讯　　6月26日至28日，全省规范性文件备案审查工作培训班在杭州举办。全省市、县、区人大常委会分管备案审查工作的常委会负责人、法工委负责人及备案审查工作人员共240多人参加培训。省人大常委会副秘书长、法制委员会主任委员、法制工作委员会主任丁祖年出席培训班作开班动员。

　　丁祖年指出，规范性文件备案审查，是保障宪法实施、维护法制统一的重要法律制度，是人大常委会重要日常工作。随着民主法治进程的加快，社会政治制度和经济社会的发展，全面推进依法治国方略的实施，中央、全国人大常委会以及人民群众对各级人大维护法制统一、树立法制权威提出了更高、更新、更迫切的要求，备案审查工作力度、广度、深度、强度不断加大。各级人大必须充分认清当前的形势，充分认清肩负的责任，充分认清面临的挑战，积极思考、研究和探索备案审查工作的新思路、新方法和新举措。

　　丁祖年强调，各市、县（市、区）人大常委会要认真总结过去五年来的好经验、好做法，全面贯彻中央和全国人大常委会提出的“有件必备、有备必审、有错必纠”工作要求，把备案审查工作提上更加重要的位置，进一步加强和改进备案审查工作。一是坚持党的领导。要紧紧围绕党委中心工作开展备案审查工作，工作中遇到的重大问题要及时向党委汇报。常委会党组要加强备案审查工作的组织领导，切实把备案审查工作作为常委会经常性工作，摆上重要议事日程。二是坚持促进依法行政。要督促政府进一步健全完善规范性文件报备工作机制和责任机制，积极配合常委会审查工作，认真研究、及时回应常委会提出的问题，积极主动地整改不适当的规范性文件，不断提高依法行政水平。三是坚持法律效果与社会效果的统一。要特别注意讲究工作方式方法，做到审查要严格，判断要准确，沟通要到位，处置要慎重，既坚决纠正违法违宪的规范性文件，又注重维护政府公信力，防止产生负面的社会影响。四是进一步加强备案审查制度和能力建设。要强化组织领导，健全工作机构和队伍，完善工作机制，创新工作方法，加大审查力度，不断推进备案审查工作。

　　培训班还邀请全国人大常委会法工委备案审查室主任梁鹰，浙江大学法学院教授、博士生导师章剑生作专题讲座，组织了全省备案审查工作经验交流和备案审查实务辅导，召开了设区的市备案审查工作座谈会。

　　省委办公厅法治处、省政府法制办备案审查处负责人，省人大各专工委相关同志，应邀参加培训。