小小一张卡，扶贫见真情——创新工作新载体 消除低收入农户

大战乡地处仙居东部，丘陵多、山区多，以农业为基础产业，工业底子薄，解决就业能力差，全乡共有家庭人均纯收入低于4600以下农户166户380人，为了全面消除这批低收入家庭、提高他们的生活水平，该乡创新工作载体，制作了“消除4600”帮扶明白卡，通过小小一张卡片掌握低收入农户基本情况、落实工作责任、探索精准扶贫方法、定期回访巩固成果，目前已经取得实效。

一是摸清底子，逐户归类建档。通过前期走访摸排，明确各村人均纯收入4600元以下低收入农户名单，全乡统一制作“消除4600”帮扶明白卡，按照上报的致贫原因按村分类，匹配合适的帮扶责任人，要求责任人把每户低收入家庭的户主、年龄、人口数、健康状况、致贫原因、联系电话写在卡片扉页上，做到一户一册、一户一档。

二是明确责任，任务落实到人。每张“明白卡”上不仅要写清帮扶对象的基本情况，还要求公开帮扶责任人的联系电话、工作单位，卡片一式两份，留底一份给帮扶对象，方便他们随时联系帮扶责任人，解决实际困难；卡片第二页印着走访时间、户主签字，目的在于通过帮扶责任人每月四次以上的真实走访摸清帮扶对象致贫的原因，以便制定更有针对性的帮扶措施；每张“明白卡”只有在帮扶取得实效、帮扶对象摘掉低收入农户这顶帽子后，才可以被回收销号；同时，帮扶成效还作为帮扶责任人年终考核、评奖评优的重要参考依据而归档，确保帮扶活动不流于形式。

三是因人而异，帮扶务求实效。经过一定时间的结对走访后，要求每个帮扶责任人根据各户的致贫原因，分类扶持、因户施策，精准制定扶贫方案：针对符合低保条件、医疗救助、临时救助的对象，帮扶责任人要协助帮扶对象办好相关手续；针对有劳动能力但缺乏就业渠道、增收途径的对象，帮扶责任人要做好信息对接、产业扶贫工作，如引入来料加工点、发展养殖业、帮助联系转移就业、协助落实小额信贷等措施；针对家庭负担重、子女多或患有重病的帮扶对象，帮扶责任人除了帮助他们争取各类补助外，还要当好“扩音器”，及时准确地把他们遇到的困难传递给相关部门和整个社会，吸引更多人的关注和帮助。

四是定期回访，巩固帮扶成果。帮扶工作重在精准、难在持续，要求每位帮扶责任人在提出帮扶措施后，要定期回访，根据回访的情况不断调整措施，并在“明白卡”上填写帮扶成效。在整个帮扶活动结束后，每月必须回访一次，确保帮扶对象生活水平有所提高，防止再次返贫。