西藏：扬起改革的风帆勇往直前 分享 人民微博 新浪微博 腾讯微博

　　上半年，西藏共新设立各类市场主体18808户，与2014年同比增长了90.3%；平均每天新增104户，比去年同期增长92.59%；注册资本568.05亿元，同比增长163.8%；
　　上半年，西藏共组织各项税收收入96.47亿元，同比增长19.8%，增收15.8亿元；
　　……
　　在这份成绩单的后面，涌动着的是一股无形的磅礴力量，它使得资源配置更优化，市场主体更活跃，制度体系更完备、更稳定、更管用，高原大地如沐春风，生机勃勃。
　　这股力量便是党的十八届三中全会发出的“动员令”——全面深化改革。
　　认真贯彻中央部署——以更大的勇气更有力的措施推进改革
　　号角吹响，战鼓催人。
　　2014年以来，西藏在改革中奋力起跑，勇毅笃行，破浪前行，直面改革热点，奏响改革新声，一场深刻变革在雪域高原孕育迸发。
　　在认真贯彻好中央的部署要求上，西藏立足实际，制订科学合理的改革实施方案。2013年12月30日，自治区党委召开八届五次全委会，审议通过了《中共西藏自治区委员会关于贯彻〈中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定〉的实施意见》。
　　《意见》描绘了全面深化改革的新蓝图，是具有划时代意义的纲领性文件。
　　行动是最有说服力的语言。
　　2014年初，由自治区党委书记陈全国任组长的自治区党委全面深化改革领导小组成立，负责全区改革的总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。
　　2014年12月，西藏党委书记、自治区全面深化改革领导小组组长陈全国主持召开自治区全面深化改革领导小组会议，研究《西藏自治区党委八届五次全委会重要改革措施实施规划（2014—2020年）》。
　　2015年6月，西藏党委书记、自治区全面深化改革领导小组组长陈全国主持召开自治区全面深化改革领导小组会议，研究部署全区司法体制改革相关工作。
　　按照区党委八届五次全委会的部署，全面深化西藏各项改革，重点做好深化经济体制改革、深化民主法治制度改革、深化社会治理体系改革、深化文化体制机制改革、深化生态文明制度改革、深化党的建设制度改革等六个方面的工作。
　　有了西藏党委的坚强领导，一张张清晰明确的“施工图”使得深化改革事事有人管、有人盯、有人促、有人干，西藏全面深化改革的工作蹄疾步稳，扎扎实实。
　　抓铁有痕、踏石留印——重点领域全面深化改革稳步前行
　　“网上申报成为了我身边的办税服务厅，让我告别了坐飞机缴税的历史。”西藏林芝百盛药业有限公司的财务人员告诉记者，在实行网上申报前她每月从内地坐飞机到林芝来办税和认证发票，仅机票的花销就接近4000元钱，不仅办税成本高，而且还经常会造成办税服务厅业务量增大，现在，纳税方式的改革和新纳税系统带来的便利让她感到格外兴奋。
　　改革，就是要干起来、动起来、见实效。
　　去年以来，西藏各级各部门贯彻落实好十八届三中全会精神，正确处理贯彻中央部署与结合西藏实际、整体推进与重点突破、稳妥审慎与大胆创新、立足当前与着眼长远、党的领导与尊重人民主体地位五个关系，大胆探索、勇于创新，全面推进西藏各项领域改革：
　　——按照自治区人民政府《关于贯彻落实注册资本登记制度改革方案的实施意见》，从去年3月份开始，西藏实行了注册资本认缴登记制度，放宽了注册资本登记条件。与改革前相比，2014年3月以来仅取消验资报告一项就为企业节省费用约1844万元。
　　——山南地区把医疗卫生事业发展作为头等大事抓紧抓实，以深化医药卫生体制改革为主线，努力构建百姓满意的医疗卫生服务体系，使城乡医疗环境明显改善，居民健康水平不断提高，群众看病难得到初步缓解，卫生服务能力大幅提升。
　　——在党的建设上，适应创新社会管理要求，创新和优化基层组织设置，扎实推进党建工作进网格入“双联户”，全区3万多个“双联户”单元建立了党小组。
　　……
　　一份份实施方案、一项项改革举措相继出台，一批批改革成果接连涌现，如一阵阵和煦春风吹遍雪域高原，为西藏经济社会发展注入源源不绝的强劲动力。
　　百舸争流千帆竞，乘风破浪正远航——向着改革总目标勇往直前
　　空谈误国，实干兴邦。2015年，是全面深化改革关键之年、全面依法治国开局之年、“十二五”规划收官之年。
　　站在这个关键节点上，放眼雪域高原，改革步伐坚定向前——
　　在拉萨，将更加注重发展质量与效益的统一，在“环境立市”上下功夫，在“文化兴市”上创特色，在“产业强市”上求突破，在“民生安市”上重实效，在“依法治市”上树形象，推进拉萨科学健康发展；
　　在那曲，已经明确了党建改革4大类、21项任务，深化党的组织制度、干部选拔任用、党的基层组织建设、人才发展等具体改革任务正有步骤、有秩序地推进落实。
　　在昌都，以统筹城乡发展为主题，以改革为动力，通过加快培育新型农牧业经营主体、稳步推进农村土地制度改革试点、深化农村金融体制改革等措施，全面深化农村改革。
　　在山南，全面改善文化民生，以基层文化建设为重点，加快覆盖全地区城乡的公共文化服务体系，大力加强公共文化设施网络建设，让文化发展成果最大限度地惠及人民群众。
　　……
　　全面深化改革的壮丽画卷正在高原大地徐徐铺展。乘着全面深化改革的航船，我们必将以更加铿锵的步伐，在改革的浪潮中昂扬奋进，推动全面深化改革不断取得新成效，为全面建成小康社会谱写更加华美的篇章。