杭州西湖区强化房屋拆除工程安全生产管理

                      为加强城市房屋拆除工程安全生产管理，切实落实辖区国有土地上房屋拆除安全生产、文明施工的监督管理工作，杭州市西湖区积极采取各项措施推进监管。

一是强化监督管理，加强项目排查。为进一步加强拆房监管，完善监管网络，整合镇街与部门协作，西湖区下发了《关于落实“平安创建”工作，切实做好国有土地上拆房项目摸排及备案的通知》，要求各街镇发挥属地管理的优势，将辖区内拆房项目做全面摸排，督促建设单位做好拆房备案，确保监管到位、指挥渠道通畅、投诉受理处置及时。

二是明确主体责任，落实管理措施。为督促建设单位落实主体责任，督促施工单位落实安全责任，西湖区严格执行备案审查制度，强化“申报收件—现场踏勘—核发备案证”三步走的程序，明确要求建设单位应将工程发包给具有相应资质的施工单位，施工单位应当建立健全安全施工责任制度、落实安全生产风险抵押金、购买作业人员意外伤害保险，确保安全施工措施到位。此外，西湖区住建局还与建设单位签订《杭州市城市房屋拆除承诺书》，要求其严格遵守相关规定，承担拆除项目的安全责任。

三是开展生产检查，消除安全隐患。建立健全检查机制，定人定时对拆房工地工程安全生产情况进行检查。近期，西湖区分别对杭政储出[2014]11号地块和文一路地下通道（西溪段）拆房项目进行检查，重点检查了施工现场遮挡围墙和硬质围护、施工告示牌、脚手架和密目网等。在防御“灿鸿”袭击，西湖区组织相关部门人员多次前往拆房现场，督促现场管理人员做好防汛抗台准备，落实24小时值班制度，拆除残墙断壁、拆卸防尘密目网、加固支架和隔离设施等，避免意外情况发生。

四是报送动态信息，做好台账管理。高度重视数据统计报送工作，要求各镇街确定专人于每月3日前报送拆房数据，确保数据真实、准确、及时，以便上级政府、部门全面了解西湖区拆房工作动向，加强监管。同时妥善保存备案资料，提高拆除备案质量；加强巡查监督效率，建立健全工地检查台账制度，维护拆除工地生产安全。