浙江省长袁家军：政银企社携手共克时艰、逆势奋进
中新社北京5月23日电题：浙江省长袁家军：政银企社携手共克时艰、逆势奋进
作者 赵晔娇 张煜欢
“今年的政府工作报告没有提出全年经济增速具体目标，既是稳预期的需要，也是实事求是的态度。有利于集中精力抓好‘六稳’‘六保’工作，给地方留足了空间，以更好应对不确定性。”日前，在十三届全国人大三次会议浙江代表团全体会议上，全国人大代表、浙江省长袁家军审议政府工作报告时如是说。
应对上升的不确定性，其实浙江早有科学应变、化危为机的先手准备：面对复杂严峻的经济下行压力，把稳企业作为牵一发而动全身之举，坚持放水养鱼、涵养税源，政银企社携手共克时艰、逆势奋进。
这也正呼应了政府工作报告中，“留得青山，赢得未来”这一施政考量。
直达市县基层：夯实基础激发活力
今年4月，中共中央政治局会议在强调加大“六稳”工作力度的同时，首次提出“六保”：保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。
今年政府工作报告中进一步明确，“六保”是今年“六稳”工作的着力点。
“今年国家宏观政策指向十分明确，含金量特别高，可以说是‘硬核’举措。”袁家军认为，报告中提到的宏观政策力度前所未有。
如报告中提到政府赤字规模比去年增加1万亿元(人民币，下同)，与此同时发行1万亿元抗疫特别国债，上述2万亿元全部转给地方，建立特殊转移支付机制，资金直达市县基层、直接惠企利民。袁家军表示，这2万亿是非常之时的非常之举，体现了今年国家层面推动经济复苏、恢复秩序的标志性举措。
以“非常之策”帮扶企业共渡难关，浙江早有“硬核”行动。今年3月，该省提出大力实施省市县联动、政银企协同的“五减”共克时艰行动。该方案从一般的减税、减费扩大到了减息、减租、减支，每一条举措都有明确的减免规模、执行期限和责任部门。
行动很快直达基层。在杭州，政商协同落地化作一键通的“亲清在线”数字平台，政企间可通过政商“直通车式”在线服务，真正实现在线双向互动、直接连接、平等互信。
“这个方式非常便捷，只要在‘余杭区基本电费补贴’点击申请一下，上个月45000多元的基本电费补贴就实时兑现了。”浙江四通新材料科技股份有限公司行政部经理范红娟说。3月8日，余杭“基本电费补贴政策”成为在“亲清在线”上线的第一个区县政策。该公司成为首家实现电费补助“码上兑现”的企业。
截至4月底，浙江全省兑现“五减”资金991.5亿元，兑现率66.1%，其中减租94.3亿元，减息171.7亿元，减费496.9亿元，减税19.3亿元，减支209.3亿元，进一步减轻了企业负担，提振了发展信心。
点击进入下一页企业在余杭惠企财政政策集中兑现办公室办理业务余杭区委宣传部供图 直达实体经济：留得青山赢得未来
创新直达实体经济的货币政策工具，亦是今年政府工作报告中的亮点所在。
报告中提到“保障就业和民生，必须稳住上亿市场主体，尽力帮助企业特别是中小微企业、个体工商户渡过难关”，具体给出小微企业、个体工商户所得税缴纳一律延缓到明年，大型商业银行普惠型小微企业贷款增速要高于40%等政策。
如何将创新政策直达实体经济，同样也是个体工商户约占市场主体三分之二的浙江不断探索的课题。
5月中旬，浙江在“五减”基础上进一步提出着力帮扶企业破解生产经营困难，坚持为企业加强金融赋能、政策赋能、数字赋能。目前该省工业专班正牵头制定“放水养鱼、涵养税源”行动计划，让企业休养生息，未来创造更多价值。
为着力破解个体工商户困难，浙江还具体提出建立督查考核机制、精准扶持机制、专项服务机制等三项机制。
曾诞生了“全国第一个个体工商户”章华妹的温州市，近日迎来了以其名字命名的温州华妹服装面辅料市场一期开业。相关银行针对经营户提供了对新企业减少融资利率等优惠。入驻市场的温商王章明说：“新市场的地理位置、政策优惠等优势都是显而易见的，我有信心做大温州的市场。”
为了破解疫情冲击出口的难题，浙江还提出用足用好出口退税、出口信用保险等外贸政策工具，研究出台超常规的稳外贸政策，惠企政策向外贸企业倾斜，发展新型贸易。
一系列“内外兼修”的政策组合拳下，浙江工业强劲复苏。3月浙江规上工业增加值增长1.3%，4月增长9.5%，为近一年来单月最大增幅，位居国内首位。
袁家军提出，下一步浙江将坚定信心抓落实、强化担当抓落实、攻坚克难抓落实，着力打造“整体智治、唯实惟先”现代政府，以自我革命的精神健全走在前列的体制机制，争当省域治理现代化的排头兵，努力实现今年经济社会发展目标任务，争取高分答卷，奋力书写“八八战略”新时代篇章。(完)
原标题：浙江省长袁家军：政银企社携手共克时艰、逆势奋进
