衢江区以“养气为本” 着力构建“五养衢江”绿色福地

17.03.2015  10:50

  近年来,该区牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,以“养气”为根本,借助污染治理之驱动力、新环保法之威慑力、产业转型之源动力、绿色环境之净化力,着力打造“气养、水养、食养、药养、心养”的“五养衢江”,构建“远可观、近可游、居可养”的浙西绿色福地。 

  一、以污染治理之驱动力改善环境空气质量 

  一是控粉尘。借鉴先进经验,委托专业机构制定整治方案,按照“关停淘汰一批、停产治理一批、规范提升一批”的原则,强势推进上方石灰钙粉尘污染治理。现阶段,共关停石灰窑59座,以每座窑日产量30至50吨、粉尘排放量1‰计算,全年可削减粉尘约696吨。 

  二是控废气。继续推进化工、造纸、印染等重污染行业污染废气治理,完成14家造纸企业、17家化工企业和3家印染企业的整治提升工作。通过工业废气整治,共削减SO2排放总量461.5吨,削减率达14.8%;共削减NOX排放总量263.66吨,削减率达15.7%。 

  三是控燃煤。积极推进集中供热、“煤改气”工程建设,拆除或停用锅炉27台、炉窑27台,累计建设蒸气管网5.18公里,淘汰燃煤改接东港热电厂蒸汽企业27家,实施“煤改气”企业4家,初步估算可减少燃煤使用量近5000吨。 

  四是治尾气。加快推进黄标车淘汰和城区限行工作,现淘汰黄标车1200辆,占全区黄标车总量的65.3%,完成2014年度目标任务数的100%。定期对辖区内1座油库、29座加油站、3个加油点进行检查,防止油气挥发污染。积极倡导绿色出行,在主城区设立21个自行车租车点,配备445辆自行车数量,打造便捷、畅通、绿色公交。 

  二、以新环保法之威慑力严禁违法排污行为 

  一是执法监管联动化。整合部门力量,从衢江经济开发区和衢江环保分局抽调3名工作人员,成立衢江经济开发区环保所,全力承担起污染源监管、排污违法行为查处、来信来访处理等工作。建立健全部门联动执法机制,密切环保、公安、司法等部门间的沟通,发挥联合执法功效,使环保队伍实现实打实的“扩军”。 

  二是执法监管动态化。依托“智慧环保”平台,以衢江经济开发区和廿里、大洲、峡川、上方四大工业园区为监控重点,对全区30多家化工、造纸、印染、电镀等重点行业排污企业排污情况实行24小时监控。同时,通过“12345”政府服务热线、机关效能110和“12369”环保投诉热线等平台,拓宽群众反映渠道,实行有奖举报制度,动员社会力量参与大气污染监管,形成全方位环保动态监管体系。 

  三是执法监管强硬化。自新环保法推出“连日计罚”、“上不封顶”、“查封扣押”等惩处措施后,该区铁腕治理,严厉打击超标排污、违法排污、恶意排污环境等违法行为。新环保法实施两个月来,拟对13家存在环境违法行为的企业进行立案查处,下达各类环境违法决定书20余份,实施查封企业2家,扣押企业1家,移送公安1起,拟处罚金额近100余万元,立案件数、处罚金额分别占2014年全年量的44.8%、30%。 

  三、以产业转型之源动力盘活大气环境容量 

  一是严把准入门槛。严格执行《大气污染防治法》等有关法律法规和化工、造纸等产业准入指导意见,对高污染工业项目一律停止审批,控制新增项目污染量,从源头削减污染。近年来,已累计将60多个排污量大、选址不当或污染治理技术不过关的重污染项目拒之门外,占报建项目的24%,倒逼产业转型升级效果初显。 

  二是巧用经济杠杆。在初始排污权有偿使用和交易中,实施“差别化”收费政策,按缴纳时间先后,给予不同优惠,撬动企业减排积极性,倒逼企业发力治污。截止目前,共有浙江宏普轮毂制造有限公司、浙江海力集团有限公司等40余家企业交纳排污权有偿使用费570余万元。 

  三是强化刚性约束。根据衢江区大气污染现状和“十二五”主要污染物排放总量控制目标,制定年度大气污染防治实施计划和主要污染物减排计划。2015年,拟实施18个重点大气治理工程项目,17个减排工程项目,预计可削减化学需氧量1130.32吨,氨氮170.26吨,二氧化硫69.8吨,氮氧化物17.7吨,可为浙江中财管业集团、浙江宏普轮毂制造有限公司等企业重点项目的实施腾出环境容量。 

  四、以绿色环境之净化力构建“五养衢江”福地 

  一是矿山复绿。科学编制矿山生态环境与治理规划,推进绿色矿山创建和废弃矿山生态环境治理。截至目前,创建完成绿色矿山17家;治理废弃矿山20家,其中石煤矿7家、建筑石料矿4家、铅锌矿1家,废弃矿山生态环境治理率达100%。 

  二是造林添绿。借助国家级森林城市和省级生态区创建,着力推进城乡绿化一体化建设。创建以来,新增城市绿化面积3646亩,城镇绿化2140亩,村庄绿化1746亩,通道绿化3920亩,建设各类树圃、经济片林1.8万余亩,促使人均公共绿地面积达13.2平方米,平原绿化覆盖率达43.68%,林木绿化率达73.3%,森林覆盖率达72.9%。 

  三是生活倡绿。继续巩固省级生态区创建成效,以绿色细胞创建为抓手,倡导绿色生活,引导城市向“绿”转。截至目前,累计创建各类绿色细胞68个。如国家级生态乡镇7个、省级生态乡镇16个、省级绿色学校14所、省级绿色企业7家,以绿色细胞的不断延伸构建绿色福地的美丽画卷,为“五养衢江”添上绿之笔墨。