强化供给 创新机制 融合共赢，温州深化职业教育校企合作

近年来，温州市大力推进职业教育供给侧改革，创新办学机制，深化产教融合、校企合作，为地方经济转型发展提供有力支撑。目前，全市有国家级重点职校9所，国家级和省级中职示范校12所，省等级职校覆盖率达75%。全市职业院校与831家企业建立了深度合作关系，建立职教集团7个，每年为社会输送近4万毕业生，为企业订单培养学生6000人以上，为企业开展技术服务达500次以上，学生就业率连续5年达97%以上。

一、优化职教发展结构，提高技能人才供给能力

一是对接社会需求扩大职教发展规模。根据《温州市中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》，“十三五”时期，我市专业技术人才需要增加14万人，而随着企业机器换人的推进，对劳动力素质要求越来越高。为此，温州市着力扩大职业教育规模，即从现在11万人扩大到2020年17万人，培养源源不断的高素质产业大军支撑地方经济发展。抓好高中段教育结构调整，2016年中职招生比例同比提高5.1个百分点，到2020年中职规模实现翻一番达到12.5万人。

二是对接产业园区建设品牌职业院校。实施“校、产、城”融合发展战略，接轨产业园区布点品牌职业院校，缩短校企合作半径。如在浙南产业集聚区和瓯江口产业集聚区分别布点建设浙江东方职业技术学院、滨海职教中心和温州护士学校、浙江工贸职业技术学院等4所职业院校新校区。其中，今年秋季投用的滨海职教中心占地901亩、投资22亿元，办学规模1.2万人，单体学校规模全国第一。该校设置交通运输、机械加工、信息商贸等八大类专业直接对接产业区装备制造、现代商贸、汽车等主导产业。“十二五”以来，

温州市职业院校迁扩建投入累计达50亿元以上，有力促进职业院校做大做强，极大提升技术技能人才供给能力。

三是对接产业发展打造现代化专业群。紧密对接城市“五一0”产业，重点打造数控机械、交通运输、新能源、文化创意、现代物流、鞋革服装、网络经济等12个现代化专业群，促进教育链、人才链和产业链有机融合。如鹿城区职技校建立了涵盖鞋类设计、制造、管理、营销、专卖、物流、电商等领域的鞋革专业链，为鞋产业提供了从设计到销售“一站式人才供给”。不断加强品牌专业建设，提高服务能力，全市建成省级示范、骨干、品牌专业67个，省级实训基地30个、中央财政支持实训基地8个。

二、创新职教办学机制，提高服务企业发展能力

一是构建产教融合发展新平台。整合各类资源，建设两大类产教融合发展新平台:一类是以园区为引领、高校为龙头、训研创三位一体的产教融合平台，如浙南产业集聚区公共物流实训中心，由浙江东方职业技术学院牵头，与滨海职教中心、浙江经开物流园、温州供应链协会等共建，为浙南产业区主导产业之一——现代物流业提供人才培养培训、新技术研发推广等；一类是以高校为引领、企业为龙头、中职为支撑的多方合作平台，如温职院牵头建立“智能制造公共服务平台”，面向智能制造应用开展技术研发和企业孵化等。

二是构建校企双主体办学新机制。近年来，温州市率全省之先开展职校混合所有制办学改革，引入行业企业等社会力量，构建校企双主体办学机制。如永嘉二职由上海翔宇集团托管，既保留学校国有性质，又形成政府、企业、高校、学校共同参与的治理结构，成为学校“管办评”分离改革典型案例。瓯海职业中专将烹饪专业交由温州周师傅瓯菜馆举办，学校提供文化课师资和场地，瓯菜馆提供专业师资并“一条龙”包揽学生实训、实习、培训和就业等。校企双主体办学，实现学校培养和企业需求零距离对接，也助推企业发展。如温州市港华汽车维修公司，依托温职专等学校力量，4年半时间从一家小公司发展成拥有8家分公司的连锁企业，年产值突破亿元。

三是构建职校社会培训新模式。充分发挥职业院校师资和场地设备优势，联合行业企业，打造开放共享、市场化运作的职业教育社会培训模式。如浙江东方职业技术学院的“1+1+X”模式（1个专业+1个人力资源公司+多个社会培训机构）及平阳县职校的“一个主体专业＋一个实训基地＋一个培训公司实体”模式等。目前全市44所职业院校和389所乡镇成人校（社区学校）每年社会培训量达150万人次以上，其中企业职工培训达50万人次以上，形成了一批省级企业职工培训品牌，如瑞安市城市学院“妇女电子商务培训”、永嘉县桥头镇成人校“纽扣企业职工技能培训”等。

三、转变人才培养模式，提高职业院校育人质量

一是推进育人模式从封闭转向开放。以现代学徒制试点为抓手，实现校企资源、师资、课程和文化的跨界融合，提高育人质量。目前，全市有省级现代学徒制试点单位6家，市级试点单位29家，亚龙、康奈、港华等219家企业参与试点工作，参与学生数占40.1%。部分县市设立了现代学徒制补助经费，如泰顺县政府对石雕技能大师每带一个泰顺职教中心学生（学徒），每年给予1万元的补助。各校也形成了富有特色的现代学徒制模式，如温职专和温职院联合亚龙企业开设“双元制中高职一体化实验班”，龙湾职技校引入全国劳模张积贵团队开设“一送一带”劳模育才班等。

二是推进教师来源从单一转向多元。支持职业院校聘任企业高技能人才、能工巧匠、社会名人等担任兼职教师，所需经费列入部门预算，形成了“校企互通、专兼结合、动态组合”的师资队伍。目前，全市共有26个行业企业技能大师工作室入驻中职学校，其中省级技能大师工作室8个，兼职教师比例达32.2%，双师型教师比例提高至83.2%。多来源的师资队伍，为技术技能人才培养建立了有效保障。

三是推进教育教学从课堂转向“车间”。深化教学改革，开展工学交替，实施长短学期制，推进课堂、教材、教法、评价围着企业转，将课堂延伸至实训基地和生产车间。目前，职校实践实训课程比例由过去的32%提高到现在的55%以上，普遍开展理实训一体化教学、岗位主导式教学、情景教学等，每年校企联合开发课程教材达40门以上。同时开展特色德育，加强学生职业素养教育，如温职专开展“车间德育”、瓯海职业中专建立“德育银行”等。