“三年计划”全面落实　乐清破解小微企业“成长烦恼”

　　日前，乐清市铁枫堂石斛发展有限公司成为省级小微企业成长之星，这是此次乐清唯一入选的企业。近年来，乐清小微企业不断成长，像乐清市铁枫堂石斛发展有限公司一样有了自己广阔的天地。
　　 科技助推产业升级
　　 不久前，国威科技有限公司从乐清市科技局领到42877元科技创新券，用于进口电磁兼容测试系统研发。创新券是乐清市送给重视科研项目企业的一份小礼物，企业可以用于购买科技创新服务活动。目前，乐清已有100多家科技公司领取科技创新券。
　　数据显示，今年1月至今，乐清市共发放创业券2053.53万元，排全省第五位，使用773.93万元，排全省第四位。自2015年7月至今累计发放3322.5万元，使用1642.62万元。
　　通过政策助力小微企业创新、成长，创新券不是唯一的手段。乐清以入选省智能制造试点示范市县和创建省级“千人计划”产业园为契机，依托千亿级电气产业集群，聚焦智能装备制造产业，全力打造智能装备科技加速器，努力形成“人才带项目、项目聚人才”发展态势，初步实现人才、产业、资本的深度融合。
　　乐清还为创业者放宽准入门槛，在全省率先推行企业注册登记免费代办，采用政府购买服务形式，由代办机构为新设立登记的企业无偿代办。仅这一项，每年可为企业节省360多万元费用。
　　 “制造”向“智造”蝶变
　　乐清智能装备科技加速器自去年12月启动建设以来，目前已完成建设“千人计划”产业园中试基地、公共技术研发中心、人才服务中心、展示厅、专家楼等。
　　乐清市政府与浙江大学机械工程学院正式签署合作协议，双方将在乐清智能装备科技加速器内，合作共建智能装备与制造研究院，下设智能传感与精密检测、制造物联网与云制造等4个研究中心及加速器运营公司。
　　智能装备科技加速器是今年乐清新搭建的重要科技创新平台。首批由中国工程院院士、浙江大学机械工程学院教授谭建荣带队，包括10位“国千”“省千”人才在内的40人创新团队，携带科研项目入驻乐清智能装备科技加速器内的智能装备与制造研究院。
　　智能制造发展，离不开产业平台搭建。乐清着力打造智慧小镇、智能电气小镇两个“智造集聚区”，推进智能制造集聚集约发展。其中智慧小镇以高端装备制造为核心，目前入驻智能制造相关企业70家，其中69家企业已正式开工建设。智能电气小镇中的省重大产业项目正泰（乐清）创新创业园已开工建设，该创新创业园以物联网、传感器为核心，建成后将成为浙江智能装备制造的创新源、乐清智能制造产业的新引擎。
　　 解决小微企业融资难
　　除了人才压力，资金也是小微企业发展的一大难点。乐清加快企业融资方式由间接融资向直接融资转变，年初以来，引导企业通过定向增发、公司债、短期融资券、中期票据等方式新增直接融资172.14亿元；引导各银行业金融机构推出各类金融服务产品，拓宽企业融资渠道。
　　一方面，乐清通过深化小额贷款保证保险省级试点工作，解决企业融资难题。目前，乐清市小额贷款保证保险试点单位达到9家，试点以来累计签发保单10626笔（其中今年3401笔），累计贷款金额24.66亿元（今年6.75亿元），在保余额达7亿元,  业务量居全省县（市）首位。
　　另一方面，积极引导企业走资本市场。目前，乐清已有上市企业7家、新三板企业18家（其中2017年新增3家），上市公司和新三板企业总数居温州各县市区首位，另有1家企业在中国证监会排队等待审核、2家企业在省证监局进行上市辅导，基本形成多层次资本市场的企业梯队。
　　在解决企业融资难的同时，乐清市依法落实国务院六项减税措施。1-11月，乐清在国税部门享受税收优惠小微企业56717户，享受优惠税额2.88亿元，在地税部门享受税收优惠小微企业7403户，享受优惠税额0.3316亿元。
　　 打造小微园升级版
　　走进柳市镇苏吕村，曾经道路两旁集聚的简易铁棚区，如今已建起了有20幢六层标准厂房的现代化小微企业创业园。目前已经有50多家企业搬迁入驻。
　　旭泰电气有限公司是一家创办在苏吕村，曾经“出走”，如今又重新回归的企业。该企业副总经理李旭克就是苏吕村人，他说，现在这里环境好了，建起了规范化的厂房，与原来已经有了天壤之别。考虑到在柳市电气配套、元器件等采购更方便，就搬回了苏吕。
　　小微园是破解小微企业发展空间瓶颈、促进小微企业转型升级的有效载体，也是乐清打造更具竞争力的省级工业强市重要抓手。年初以来，市委、市政府结合“大拆大整”“大建大美”，坚持把小微园作为牵引工程紧抓不放，提前谋划、统筹协调、攻坚推进，新规划建设15个小微园区、2个标准厂房、1个园区改造提升项目，总规划面积约2420.6亩，总投资约120亿元。