温州“五落实一强化”推进“消除4600”冲刺工作

      温州市认真贯彻落实全省“消除4600”工作电视电话会议精神，11月16日，召开“消除4600”攻坚推进会，同时下发《关于全力推进消除农村家庭人均纯收入4600元以下农户冲刺工作的通知》(温政办明电[2015]250号)，进一步部署“消除4600”攻坚任务。

一是落实结对帮扶政策。帮扶结对干部直面低收入农户，建立爱心帮扶卡，用准产业、金融、搬迁、督孝等帮扶举措，对无法通过帮扶举措又不能纳入低保实现脱贫的，采取政府补助、慈善慰问等形式增加收入确保脱贫。

二是落实低保兜底政策。对一些老人因子女自身经济条件差，无力赡养而造成生活困难，适当降低低保政策门槛，确保符合条件的低收入农户及时纳入低保，实现应保尽保。

三是落实样本对象监测。密切关注低收入农户监测统计样本户的收入水平，对年度收入超过4600元有困难的样本户通过现金补助、慈善慰问等予以保证；关注面上低收入农户监测统计样本户的最后一个月收入增幅状况，确保增收超过15%的目标。

四是落实核查消户台账。再次组织干部到农户家中面对面核实消贫情况，对已通过低保、结对、救助、慰问等帮扶举措实现脱贫的低收入家庭，通过“一户一表”形式，列举家庭人员收入项目，建立“销号式”证明台账。完善各种会议记录、文件资料、低收入农户动态管理系统数据库等。

五是落实自查督查机制。各县（市、区）对“领导挂点，单位包村，干部包户”的领导挂钩联系扶贫工作责任制落实情况加大督查力度，市级主管部门采用明查暗访的形式，适时进行督查；各乡镇（街道）通过组织干部入户核查形式，查漏补缺，核对帮扶举措是否到位、帮扶对象是否脱贫、帮扶台账是否健全。

      六是进一步强化工作责任。各级党委、政府将消除农村家庭人均纯收入4600元以下农户作为当前一项政治任务来抓，列入年终冲刺项目和重要议事日程，全面落实党政一把手工作考核责任制，形成“一把手”亲自抓，分管领导全力抓，部门协作合力抓，乡镇帮扶具体抓的工作机制，对工作不力不能通过省考核验收的形成责任倒追机制。