萧山：审计“六注重”做好全年审计工作
2015年是全面深化改革承上启下的重要一年，萧山审计在上级审计部门的指导下，在区委、区政府的领导下，切实做到把维护人民群众根本利益贯穿始终、把促进深化改革贯彻始终、把推动政策落实贯彻始终、把维护国家经济安全贯穿始终，着力突出审计重点，切实加大审计力度，努力提高审计实效，开创依法审计工作的新局面。全年共开展68个审计项目，以注重六个方面审计工作为抓手，确保萧山审计工作继续在杭州市审计局2015年度区、县（市）审计机关工作考核中获得优秀，萧山内审工作也再次获得浙江省优胜奖和杭州市特等奖。
一、注重做实财政审计工作。全年财政审计工作围绕一个“实”字展开，重点关注政府投资项目建设资金财政是否保障到位、政府债务情况、社保资金缺口和支出挂账等四个方面的问题，并加大了对萧山税收征管的审核力度，区政府积极采纳审计建议，相继出台了《关于加强税收征管保障工作的实施意见》和《关于强化税收征管稳定财政收入工作的实施办法》。同时结合当前审计热点，对财政存量资金管理情况进行了深入分析，审计促使全区已盘活存量资金45.24亿元，区财政局、中国人民银行萧山支行还制定了《区本级财政资金竞争性存放招投标实施细则》，且已完成了30亿元财政性资金竞争性存放的试点工作，近期区政府还出台了《萧山区区级行政事业单位公款竞争性存放管理暂行办法》，进一步规范财政性资金的存放管理。
二、注重做优经责审计工作。全年经责审计工作围绕一个“优”字展开，认真开展对区发改局、宁围街道、区水务集团等18家单位19名党政主要领导干部和企业领导人员的经济责任审计，其中镇街党（工）委书记1人，镇长（主任）4人，机关部门单位主要负责人13人，国有企业主要领导人1人；组织完成了4家单位主要负责人离任经济事项的交接工作。经责审计过程中针对领导干部在权力运行公开化、资源配置市场化、操作行为规范化等三个方面的工作开展情况，科学、客观地评价领导干部履行经济责任情况。同时为进一步规范统一经责审计操作流程，出台了《领导干部经济责任审计业务操作办法》；为进一步强化经责审计结果的运用，修改完善了《萧山区镇街党政主要领导干部经济责任审计操作规程》，出台了《萧山区党政部门主要领导干部经济责任审计操作指南》。
三、注重做强投资审计工作。全年投资审计工作围绕一个“强”字展开，投资科在科室人员有较大调整的情况下完成6个竣工决算审计项目和4个阶段性跟踪审计项目。强化政府投资项目竣工决算审计工作，全年发出工程结算审核书109份，送审金额187756.91万元，审定金额176199.19万元，核减工程款11557.72万元。强化杭州国际奥体博览中心等重大项目的跟踪审计工作，全年完成125期计量（节点）支付的审核，核减计量支付款32524.49万元。强化协审单位的管理工作，主要采用召开协审单位工作会议、约谈协审工作后进单位、要求协审单位提供详细的审核对比表等方式，进一步促进协审单位提高审计质量。强化科室内部项目管理，全面推行主审负责制，主审负责审计资料收集、初审结果审核、踏看现场、对账组织等工作，遇到疑难问题就召开科室会议集体讨论决策，进一步提升工作的透明度和效率。
四、注重做精民生审计工作。全年民生审计工作围绕一个“精”字展开，各科室共完成农村生活污水专项资金审计、区皮肤病医院财务收支审计等6个民生审计项目。精心选择审计项目，通过年初对被审计单位的走访，结合政府为民服务事项和“两代表一委员”的意见建议，选择五水共治、三改一拆等民生关注热点，最后由局班子确定审计项目。精心安排审计人员，设立了以经贸科为主体的民生审计办公室，并选择经验丰富的审计人员担任民生项目的主审，保证项目的顺利实施。精心确定审计事项，以资金为着眼点，从政策要求，预算安排、资金拨付一直追踪到项目和个人，如在生猪禁限养专项审计调查项目中，审计人员深入农村实地，了解查看资金的使用效果。精心运用审计成果，审计对民生项目中存在的问题，分析原因后再向主管部门提出意见建议，如针对在农村生活污水整治工程审计调查中发现的部分监理单位未认真履责问题，向区住建局发送了审计移送处理书。
五、注重做深专项审计工作。全年专项审计工作围绕一个“深”字展开，各科室共完成公务支出公款消费专项审计、小额贷款公司年度经营风险专项审计调查、农转非人员参保情况审计调查等8个专项审计项目。特别是在开展公务支出公款消费专项审计时，成立了以翟局长为审计组长，各科室共18人参加的审计组，在74家一级预算单位自查的基础上，深入开展对24家主管部门及部分下属单位的审计；审计实施期间审计组还多次召开审计交流会，深入分析发现问题的原因并及时进行整理汇总，对问题处理的口径也进行了统一；行事科汇总的公务支出公款消费专项审计报告，区委书记、区长高度重视，就审计整改作出了批示，审计组根据领导批示下发15份审计整改函，要求相关主管部门落实整改。为进一步深化审计成果，审计组还将各单位的整改情况汇总后，以专题报告形式上报区委区政府主要领导，区招管办、区财政局也积极采纳审计建议，联合出台了《关于公布2015-2016年度萧山区公务车辆定点维修（保养）企业名单及有关事项的通知》，对公务用车定点维修进行了明确规定。
六、注重做细内部审计工作。全年内部审计工作围绕一个“细”字展开，局内部审计指导工作连续第八年被评为浙江省优胜奖和杭州市特等奖。细心做好内审指导工作，组织召开全区内审工作会议，回顾上一年度全区内审工作开展情况，表彰内审先进集体和个人，部署年度内审工作任务；组织21个镇街内审机构开展“三改一拆”同步项目，细化审计工作方案，在审计实践中锻炼镇街内审人员；开展民营企业内审工作调研，到胜达集团、圣山集团和中纺控股集团了解民营企业发展过程中内部审计工作现状和存在问题。细心做好内审服务工作，组织服务好全区内审人员350人次参加省、市内审协会组织的各类培训；组织推荐好内审优秀项目、内审优秀论文工作，获得省优项目1个、市优项目5个，7篇课题论文全部获得市优秀奖；组织举办好第三届内审青年论坛和内审工作台账评比工作；组织上报好内审文章信息动态，全年有17篇文章信息被《中国审计报》等署级报刊杂志采用；参加社科联组织的科普宣传周活动，做好《浙江省审计条例》、《浙江省人民政府关于进一步加强内部审计工作的意见》的宣传。