“同一首歌”怎么唱 详解萧山余杭与杭州主城区加速一体化

　　 浙江在线01月06日讯 (浙江日报记者 戴睿云) 1月5日，杭州宣布萧山、余杭与杭州主城区加速一体化。那么，在户籍管理、就业和社保、教育等九大公共服务领域，如何实现同城同待遇？且看本报帮您解读。

　　 户口可双向迁移

　　户籍管理上，萧山、余杭与主城区终于成了“一家人”。2015年1月1日起，夫妻投靠、投资落户、购房落户、人才引进等八城区外户口迁入两区政策统一执行主城区政策。其中，两区购房落户政策中除建筑面积80平方米标准不变外，付款方式、上市交易、审批程序等标准按主城区政策执行。2014年12月31日前结婚登记或签订购房合同的，继续按两区原有购房入户、夫妻投靠政策执行。

　　2015年1月1日起，以迁入地“有合法固定住所，实际居住且人户一致”为原则，实现两区与主城区户口双向迁移。两区的单位集体户的出生申报，三代以内直系亲属相互迁移(迁入地为集体土地、军产、公共租赁住房、廉租房、承租的直管公房等及有产权纠纷的房产除外)，婚嫁、住房搬迁等八城区内户口迁移管理政策统一执行主城区政策。

　　 看病互认一卡通

　　以前，在主城区工作的萧山、余杭人，去附近的社区医院看病，掏出市民卡挂号时却遭遇不通用的尴尬。看个病，诊疗费用还要自己先垫付再报销。

　　今年1月起，萧山、余杭与主城区首批911家基本医疗保险定点医疗机构实现互认互通。除原先已实现“一卡通”的部分省、市定点医疗机构外，还覆盖了三地所有公立社区卫生服务机构。也就是说，今年起，萧山、余杭老百姓在城区所有的社区卫生服务机构看病，消费实时互认“一卡通”。

　　未来3年内，杭州计划采取“分步实施，稳步推进”的办法，逐步将两区就业和社保全部纳入市本级统筹的制度、管理。2018年1月1日起，两区养老、医疗、工商、生育保险等纳入市本级统筹。

　　杭州将统一编制市区卫生规划，引导省、市优质医疗机构与两区医院合作办医、鼓励社会资本在两区兴办上规模、上水平的综合型、专科型医院和高端特需医疗服务机构；2015年起，两区城乡公共卫生、免费婚检、免费孕检、免费产前筛查和新生儿疾病筛查、计划生育补助等执行市本级政策。

　　 上名校机会多了

　　都说优质教育资源最稀缺，眼下，杭州最好的学校正向萧山、余杭的学子敞开怀抱，并加快在萧山、余杭布局。今后，萧山、余杭的学生上杭二中、学军中学等名校的机会多了。

　　2015年，江滨职校新校区、杭高钱江新城校区、丁桥普高将投入使用，学军中学紫金港校区已于2014年11月开工建设，杭二中萧山分校、学军中学海创园分校、中策职校康桥校区、交通职高笕桥校区建设进入前期。杭州市教育局副局长马里松表示，下一步，还将根据八区教育深度融合的需要，进一步修订完善八城区高中段学校规划，高中教育资源配置更为科学合理。

　　高中段学校加快招生一体化。2015年起，逐步实施主城区与萧山、余杭两区省一级重点普通高中、特色示范普通高中的双向定额招生。主城区的杭二中滨江校区、学军中学、杭高、长河高中等4所省一级重点普通高中共计4个班面向萧山、余杭两区招生。同时萧山、余杭两区省一级重点普通高中也将面向主城区实行等额计划招生。到2018年，统一八城区学前教育、义务教育段学校招生政策，并创造条件加快高中段学校招生一体化。

　　杭州还将加快两区与主城区名校(园)集团化办学和学校(幼儿园)互助共同体建设，支持主城区优质中小学(幼儿园)到两区举办、承办和领办新校(园)，修订完善城区高中段学校规划，科学配置高中教育资源。

　　 公积金通存通兑

　　公积金提取、使用，三地政策不再各自为政。今年5月底前，完成三地公积金业务制度和审批、服务流程的标准统一，并改进目前的异地贷款做法，取消存贷证明。今年11月底前，全面落实三地公积金服务的“通存”、“通兑”、“通贷”。两区政府继续负责公租房(含廉租房)、经济适用房等保障性住房和人才房建设，其建设申请、补助标准与市本级政策统一。

　　三地社会优抚、社会福利、社会救助标准2015年起实行一体化。

　　 公交服务更给力

　　2015年起，两区百姓市民卡的应用范围更广了。今年将实现杭州八城区市民卡统一管理、统一运营。市民卡在社会保障、城市交通、公共服务和便民支付等方面的成熟应用将延伸到两区。

　　公共交通服务更给力。今后如新增全市域(八城区范围)出租车，原则上将实行“五统一”管理，即：统一运力投放方式、统一财政补助政策、统一车型技术标准、统一行业管理模式、统一服务考核要求。

　　最后，在产业上，杭州会加大对两区的扶持力度，重点产业项目安排要向两区倾斜。市财政支持符合国家产业政策导向和市委、市政府确定的重点产业项目建设，促进两区产业转型升级。