莲都:村级审计有成效 积极整改有实招
2015年1月,莲都区审计局出具了区村级财政扶持村级发展资金专项审计调查报告。审计发现了财政补助项目实施不到位、专项资金结余过多、村级财务管理较为薄弱、会计核算不规范、村级组织决策程序不到位、招待费报刊费等非生产性支出控制不严等问题。审计调查报告引起了区农业局和各乡镇街道的高度重视。撰写的《农村三资管理有待加强》《村级非生产性支出的管理亟待规范》《村官违纪问题应引起高度重视》等三篇审计专报获区政府领导作出批示,要求主管部门和各乡镇加强对村一级的监管。同时,该项目审计移送了四起村干部违纪案件线索。农业部门多措并举强整改。
一是加强培训指导。莲都区农业局结合全区农经业务知识培训,专门邀请项目主审就审计发现的问题为全区农经员进行授课。
二是及时通报审计报告。区农业局第一时间在全局干部大会上通报审计报告内容,要求各下属单位和相关科室开展自查自纠工作。
三是开展专项检查行动。下发《关于组织开展全区村级财务管理专项检查的通知》,在全区范围内开展村级财务管理专项检查行动,对村财务管理混乱问题进行全面整治。
四是创新农村审计方式。制订《关于切实做好2015年全区农村财务审计工作的通知》,采取专门组织开展不同乡镇街道之间、村村之间的交叉审计,或由乡镇农经员、社员(村民)代表、村监会成员组成清理小组等多种形式创新农村财务审计工作,力求取得审计实效。乡镇街道应地制宜严规范。岩泉街道、仙渡乡、太平乡、黄村乡、老竹镇等5个乡镇街道根据审计报告反映存在的问题,分别出台了《村级非生产性开支监督管理实施细则》,《关于加强村级财务管理制度的通知》,《村级财务报账审核细则》,《村级财务管理办法》,《村级财务收支与审批制度》《老竹镇村集体财务管理制度》等多项制度,加强了乡镇对村一级的财务管理,改变以往仅靠执行“会议精神”的管理模式,弥补了内部管理制度上的空白。