莲都区促“沉睡资源”变“流动资本”推动乡村振兴

　　莲都区进一步强化金融对农业生产的支持，进一步深化林权制度改革，盘活森林资源，加强与金融机构的合作，创新开展贷款业务；全力开展公益林生态补偿，完善生态补偿机制。促“沉睡资源”变为“流动资本”，向青山要效益，支持农村产业发展，推动乡村振兴。

　　一是进一步深化林改盘活森林资源。 以盘活森林资产为重点，着力推进林权抵押贷款增量扩面，使"沉睡"的森林资源变成了可以抵押变现的资产，提升效益。通过与各银行的紧密合作，创新、优化金融服务，探索林权抵押贷款新模式，拓宽林业融资渠道，增加林业信贷投入，促进林权抵押贷款业务的持续、健康发展。2017年完成贷款余额8.57亿元，无不良贷款。开拓融资新渠道，实施公益林收益权质押贷款，进一步解决林农融资困难的短板，将“绿叶子”变成了“金票子”，2017年发放贷款总额38万元。

　　二是规范林地经营权流转提升林地效益。 规范有序的林地经营权流转，有利于调动农民积极性、推进林地适度规模经营、更好发挥林地效益。莲都区建立林权流转市场和林权流转登记、森林资源资产评估制度，促进和规范集体林权有序流转。在不改变林地性质用途、不损害林农利益的莲都区林业局前提下，林农可以依法自愿有偿对拥有的林权转包、出租，互换、入股，抵押、担保或作为出资合作条件，实现林地规模化、集约化经营。2017年完成林地经营权流转1.2016万亩，占任务10000亩的120.16%。同时，发放林地经营权流转证，作为林地流转受让方抵押林权、采伐林木和其他行政审批等事项的权益证明，在保护林农切身利益不受损害的同时，消除林业生产经营者的后顾之忧，2017年共办证0.3027万亩，促进产业健康、快速发展。

　　三是发放生态效益补偿资金推动生态惠民。 按照“谁开发谁保护、谁受益谁补偿”的原则，及时规范发放生态效益补偿资金，确保公益林补偿这一惠民政策落到实处，保障群众的切身利益。2017年，利用已经建成运行的阳光公益林、政府信息公开等平台，对全区公益林资金发放与拨付进行公示与公告，接受社会各界的监督。共发放公益林资金3037.8万元。其中发放损失性补偿损失资金2570.4万元，涉及公益林个人户数35091户；发放护林员管护费318.8万元，公共管护（三项经费）99.1万元，管理资金49.5万元。（莲都区林业局）