河南省三门峡市政府法制办突出打造良好法治环境 扎实推进服务型执法建设

　　一是开展服务型行政执法调研活动。专门抽调依法行政工作开展相对滞后的单位人员组成调研小组，深入市县19个执法部门，采用座谈的方式，听汇报、看现场、提问题。调研服务型行政执法工作推进情况、典型做法及存在问题，探索推进服务型行政执法建设行之有效的机制方法，促进这项工作深入进行，达到相互推进，相互带动的效果。

　　二是加强执法教育培训。8月份，我们精心编写了《推进服务型行政执法资料汇编》和《推进服务型行政执法建设知识考试试题》，采取分级组织、开卷考试的方式，组织全市行政执法人员、新申办行政执法证件的人员和法制工作人员约12000人参加了考试，切实起到了以考代训的作用。同时，多次到市商务局、市旅游局等部门进行现场授课，重点对依法行政工作、行政处罚案卷评查、服务型行政执法建设和行政执法过程中遇到的疑难问题进行了深入细致的讲解，不断提高全市各级行政执法部门依法行政和推进服务型行政执法建设的能力和水平。

　　三是推行行政指导工作机制。对开展行政指导工作的指导思想、基本原则、工作制度和基本要求等做了明确规定，确立行政指导工作的基本框架，指导全市各级行政执法部门进行有益探索，促进了行政执法从刚性化到刚柔并济的转变。

　　四是组织“服务群众·执法为民”演讲征文比赛。将演讲征文比赛作为推进服务型行政执法建设的重点工作，从年初就开始谋划和部署，成立领导小组，制定工作方案，明确职责分工，在全市行政执法人员中进行广泛的宣传发动。为保证演讲比赛的公平公正和赛事水平，特邀资深专家担任评委，对参赛人员进行培训和现场指导。为增加影响力和宣传效果，决赛专门安排在三门峡电视台进行，省政府法制办领导和市四大班子领导、推进依法行政工作领导小组成员单位领导、市直执法部门主要领导和部分一线行政执法人员现场观赛。比赛实况在三门峡电视台多次播出，产生了良好的影响。征文比赛主要围绕三门峡市推进服务型行政执法建设的实践，结合践行“管理、执法和服务”三位一体行政执法模式、爱岗敬业、执法为民、服务群众、依法行政等方面，要求行政执法人员联系工作实际，谈体会、谈感想、谈打算，重点体现自活动开展以来，在行政执法理念、执法态度、执法方式等方面的有效转变。通过举办演讲征文比赛，进一步增强了行政执法人员爱岗敬业、执法为民的意识，有效传递了我市“服务群众·执法为民”的理念。

　　五是开展“依法行政·服务型行政执法三门峡行”宣传活动。借助电视、报刊、广播电台和互联网等新闻媒体，采取开辟专栏等多种形式，集中展示我市各级政府、行政执法部门和行政执法人员在推进依法行政和服务型行政执法建设方面取得的成绩和经验，打造三门峡“良好的法治环境”品牌。

　　六是认真总结表彰。根据全省的统一安排，我们对推进服务型行政执法建设三年以来的成效进行了总结，开展了先进单位和优秀个人评选表彰活动，经过选拔推荐、评审公示等步骤，表彰先进单位30个，优秀个人60名；市财政局、陕县政府2个单位、6名个人被省依法行政工作领导小组评为先进。