舟山海洋集聚区全力激发自贸区市场活力

　　今年以来，舟山海洋集聚区分局紧扣服务浙江自贸试验区建设这一中心任务，持续推进“最多跑一次”改革纵深发展，着眼优化服务，提升审批效率，全力激发市场活力。截至7月31日，该局自贸区片区企业新设2138家，占全市自贸区企业新设数的56.2%，是去年全年新设量125.5%；新设企业注册资金436.2亿元，已达到该区域去年全年新设企业注册资金总额。
　　一是做精一个窗口，“最多跑一次”释放改革红利。以“最多跑一次”改革为抓手，深入推进“多证合一”“证照联办”改革，全面推行“一窗受理集成服务”机制。设立市场监管综合窗口，进一步整合优化业务流程、精简申请材料，高效集成审批，实现“进一扇门，到一个窗，提交一份材料，办完N件事项”，将审批时限由原先的5天压缩至1天。今年以来，该局已办结证照联办58件，并于7月2日发出全市首张外商投资企业商务备案“多证合一”营业执照。
　　二是做优一个品牌，“互联网+”服务力争全市前列。设置自助填单窗口，内置企业注册登记操作指南、申请材料范本等电子版本，专人指导填报，有效分流办事群众，平均等待时间缩短一半以上。全力推广全程电子化登记模式，紧抓招商代理平台这一企业登记大流量对象，通过微信公众号、主流媒体等媒介加大宣传力度，召开现场培训会，指导代理平台工作人员熟练掌握报送流程。截止7月31日，该局已办结半流程及全流程申报数4203件，登记申报量分别占全市申报办结量的49%和73%，列全市第一。
　　三是做强一支队伍，创新模式提速审批效率。创新推行“2+N”轮岗模式。指定2名业务骨干每星期轮流充实后台审批岗位，缩短后台审批时间，提高出证速度。同时增加前台临聘人员，实现一人前台指导材料受理，一人加速后台审批速度。同时，每日两次网上审核，确保通过全流程申报的企业当天即可取得营业执照。轮岗实施半年来，窗口业务受理办结效率实现提速50%以上。
　　四是做新一种机制，突出重点服务地方发展。创新完善政府重点项目“一企一指导”机制，通过前期走访、负责人约谈、政策宣传、座谈调研等方式，持续跟踪、及时了解重点项目建设的进展情况。以“企业投资项目承诺制”为抓手，在保证手续齐全、流程正规的前提下，根据优先办理、加快录入、及时发证的原则，畅通重大工程在市场准入、特种设备登记等“绿色通道”服务，将各类许可办理时限缩短至5个工作日内；定期联系企业，建立项目跟踪服务反馈机制，实现与重大工程项目的“零距离”对接。