舟山市首创老年人上网免费服务项目

　　10月，由舟山市文化广电新闻出版局、舟山市民政局、舟山市老龄办主办，舟山市网吧行业协会承办的老年人网吧免费上网服务项目正式启动。该项目依托网吧现有场地和设施，将商业机构纳入公共文化服务体系，为辖区老年居民提供免费便利的公益服务，是舟山市网吧行业协会重塑网吧形象的重要举措，也是舟山市文广新局撬动社会资源提供公共文化服务一次创新。

　　 一是织密公共文化服务网络，创建全市首家老年人上网免费服务项目示范点。 7月，确定定海小生网咖为全市老年人上网免费服务项目先行先试单位，10月，首批37名老年学员入场学习操练。该示范点选址在居民集聚区，周边有留方、香园、北园三个社区，共有2700名老人，利用网吧行业上午8：30-11：00空档时间，为老年居民提供就近上网服务。同时，建立以社区为依托的组织工作和政治思想工作制度，把向老年人上网服务平台融入社区整体老年事业文化建设体系；推荐社区负责老龄工作干部为兼职指导员，负责宣传教育，安保工作、招收学员，登记造册，办理上网证等服务；选配优秀辅导员，根据老年人文化层次，计算机接触情况，开展初级，中级，高级三个阶段分班培训辅导。此外，不断完善适合老年人特点的管理制度和优质服务，明确规定老年人上网时间，签到登记，凭老年上网证刷卡等内容，并为安保应急，将其家属联系电话列入其中，统一印制在上网证胸牌背面。在服务方面，为老年人提供舒适合理的上网环境，免费供应开水，配备学习用品、书写笔、老花眼等；设置新闻浏览，网络电影、文艺节目以及健康养身等内容；在消费层面上设立符合老年人需求的小型盈利和非盈利性的夕阳红产业。

　　 二是改变公共文化供给模式，实现政府、网吧、老年市民三赢局面。 高效利用网吧现有的场地、设施、人才，将公共文化服务植入到网吧的商业模式中，为政府节约了大量资金。例如以建设一家30平方米设有20台电脑的电子阅览室为例，政府每年需投入人工、房租、光纤、电费、电脑购置、日常维护、空调桌椅购置等费用约需30余万元。另一方面，该项目大大提升了网吧行业形象，使网吧成为公共电子阅览惠民服务网站，延伸了公共文化触角，突破了传统意义上网吧作为年轻人聊天，游戏等休闲空间作用，而拓展为老年网民学习、休闲、信息为一体的多维服务空间，为网吧的可持续发展提供了新选择，也极大方便了老年市民享受政府的公共文化服务，共享信息化、网络化的现代文化需求，满足老年人的文化生活。

　　 三是政府为指导，协会督导实施，为服务项目的有序推进提供了有力保障。 该项目示范点开放半个月以来，运行有序，社会效益显著，又增收学员50名，分班制进行学习。市网吧协会作为项目的具体实施和监管责任单位，在市政府职能部门指导下，跟踪项目实施，已总结一套较为系统全面的老年人上网免费服务项目开办经验，为政府部门发展项目提供决策依据，也为网吧行业开办该项目提供样板模式。现全市城乡共有128家网吧，1万多台电脑，网吧行业全力投入，实现全市全覆盖后，预计每天可接纳10000余名老年人上网。这是贯彻落实国务院和省市政府有关政府向社会力量购买服务的重要举措，也是实施公共文化服务共享工程的重要内容。