2016年广西壮族自治区医改工作会议在南宁召开 分享 人民微博 新浪微博 腾讯微博
近日,自治区人民政府召开2016年全区医改工作电视电话会议,在南宁设主会场,各市、县(市、区)设分会场。自治区党委常委、自治区常务副主席、自治区深化医药卫生体制改革工作领导小组常务副组长唐仁健,自治区副主席、自治区深化医药卫生体制改革工作领导小组副组长黄日波,自治区人民政府副秘书长黄胜杰,自治区发展改革委副主任、自治区医改办主任韩庆东,自治区卫生计生委主任李国坚出席会议,自治区深化医药卫生体制改革工作领导小组成员单位负责人,驻邕区直医疗机构负责人等参加主会场会议。会议由黄日波主持。
会议全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神,总结“十二五”全区医药卫生体制改革工作,分析当前医改工作形势,加快推进全区医药卫生体制改革,部署2016年重点医改任务。
唐仁健充分肯定了“十二五”期间我区医药卫生体制改革工作取得的成绩。他指出,在自治区党委、政府的正确领导下,各级各有关部门坚决贯彻落实中央的决策部署,锐意进取,克难攻坚,全力推进医药卫生体制改革工作取得重大成效:一是全区医保体系筹资水平逐年提升,保障水平不断提高,实现了城乡统筹、全民覆盖。二是县级公立医院综合改革实现全覆盖,县级公立医院活力进一步激发。柳州、玉林两市被国家确定为第二、第三批公立医院综合改革国家联系试点城市,两市改革实现重点突破、有序推进。三是实施国家基本药物制度,破除以药补医旧机制,实现价廉质优、安全可靠,缓解基层群众看病贵问题。四是不断夯实全区基层医疗服务网络,实行定编定岗不定人的人事制度,和“托低不限高”的绩效工资制度,稳定基层卫生医疗队伍,实现强基固本、基层群众看病方便可行。五是不断加大保障力度,实现基本公共服务卫生项目全部达标,人人享有。六是立足区情,实施防治艾滋病攻坚工程,妇幼健康幸福工程、中医药、壮瑶医药振兴计划等特色医改任务有的放矢,凸显地方特色。
唐仁健强调,“十三五”医改工作形势紧迫,任重道远。医药卫生体制改革是一项长期艰巨复杂的系统工程,随着改革向纵深推进,医改也进入了深水区,体制性障碍和深层次矛盾日益凸显,利益关系更加错综复杂。必须从实际出发,充分认识全面建成小康社会给医改工作提出的新目标,经济发展新常态对医改工作提出的新要求,群众多层次的健康需求对医改工作提出的新挑战。要深入研究,准确领会好国家的改革部署,科学研判改革形势,牢牢把握住改革的方向盘和操纵杆。
唐仁健要求,2016年是“十三五”的开局之年,今年的医改工作必须紧紧围绕人人享有基本医疗卫生服务的目标,突出医疗、医保、医药的“三医”联动,努力在公立医院改革上迈出新步伐,全面深化公立医院综合改革,力争年底前所有城市启动公立医院综合改革,在健全全民医保体系上挖掘新潜力,在巩固基层运行新机制上寻求新突破,在推进分级诊疗制度建设上培植新亮点,在积极推动社会办医上培育新动能,在广西的特色医改上取得新成效。
黄日波强调,医改是一项整体性、系统性很强的工作,要按照保基本、强基层、建机制的原则,不断优化医疗、健全医保、规范医药统筹推进“三医”联动。一是改革持续要衔接,准确把握改革时间节点。二是各项制度改革要衔接,不断强化各项改革制度衔接机制。三是各地区改革要衔接,贯通各项改革措施上下联动及区域联动。各地各部门要深刻领会议精神,会后切实把仁健常务副主席的讲话传达好、贯彻好、落实好,要提高完成医改任务的自觉性和主动性,做好总体改革与单项改革之间的衔接,把握节奏,稳步前进,确保全面深化医药卫生体制改革有序向前推进。
韩庆东布置了2016年医改工作,要求抓住关键领域和薄弱环节,统筹协调推进医改工作。要巩固深化县级公立医院综合改革成果,扩大城市公立医院综合改革试点;要不断提升建设全民医保体系水平,抓紧推进整合城乡居民基本医疗保险制度,巩固城乡居民大病保险全覆盖成果;要进一步巩固完善基本药物制度和基层运行新机制;要加快推进分级诊疗制度建设,统筹推进医保支付方式改革、推动健康服务业发展、加强卫生信息化及卫生人才队伍建设、科学编制和实施我区医改 “十三五”规划、深入实施防治艾滋病攻坚工程和地中海贫血防治计划等各项改革。
李国坚要求全区卫生计生部门要主动适应经济社会发展新常态,要抓好医改重点、难点工作,要完善制度建设,深化公立医院综合改革;巩固和完善新农合制度,配合做好城乡居民医疗保险制度的整合;狠抓政策落实,巩固完善基本药物制度和基层运行新机制;加强政策创新,积极推进社会办医和医养结合工作;聚焦地方特点,深入推进广西特色医改工作。
会上,柳州市、武宣县分别就推进城市公立医院综合改革试点、县级公立医院改革法人治理结构改革工作等作了典型经验发言。