衢州市局：联合办税破解纳税人“多头跑、重复找”难题

　　过去，衢州市经济技术开发区没有办税大厅进驻，辖区纳税人在办理相关业务时，需要跑到城里，在国地税两个办税服务大厅之间重复往返，花费一天时间才能把事办完。

　　现在，市国税局联合地税局在市经济技术开发区首推国地税联合办税模式，纳税人在办理相关业务时，可以“进一家门，办两家事”，缩短了路程，节省了时间，提高了工作效率。这一推陈出新的举措让辖区纳税人的满意度大幅提升。

　　 一窗统办避免“多头跑”

　　每天，刚打开门不久，联合办税服务厅的等候区就已座无虚席，前台的10个综合业务窗口，人流不断。前来办税的纳税人，取过号后，坐在大厅等候。“你好，请问你要办什么业务？”办税服务员主动问纳税人。“我来办申领发票，但是国税发票和地税发票都要领，你这里都能办吗？”随即，该纳税人将相关资料递给办税服务员，办税服务员仔细审核材料，发现无误后，“可以，我给你进行系统操作，你拿着发票领购簿到发票发售窗口就可以分别领到国税和地税发票”。原来，办税服务员的办公电脑上安装有国税、地税两套系统，纳税人办理完国税业务后，如果还需办理地税业务，工作人员只需切换系统，即可办理。

　　以前，由于国地税机构分设两处，很多时候，纳税人往往为了一个简单业务，就需要在两个办税服务厅之间重复往返，一定程度上耗费了时间和精力。如今，国地税推行联合办税模式后，“一厅对外，一窗统办”，一次性就能把业务办完，彻底解决了“多头跑”问题，让纳税人真正享受到创新办税模式带来的便利成果。

　　 服务规范不用“重复找”

　　当天，在联合办税服务厅，一公司财务人员前来办理变更业务，取了一张号的他，坐在大厅耐心等候。每月1日至15日，是企业纳税申报期限。根据规定，过期办理申报业务要缴纳相应的滞纳金。说起之前国地税机构分设两处办税的经历，他深有感触，其中一次是办理一项业务花了两天时间。

　　他当时在外地出差，为了赶在申报期限办理企业纳税申报业务，他于当月14日上午赶到国税局办税服务大厅办理企业纳税申报，从取号到办理完，花了1小时左右时间。完后，他又赶到地税局办税服务大厅。当排队到他时，已到了中午下班时间。下午，他又继续到地税局取号等候，由于当天办理业务的人相多，当排队到他时，又到了下午下班时间。

　　为了赶在申报期限内办完相关业务，第二天一大早，他特意提前来等候，办理公司的纳税申报。该财务人员说，自从国地税推行联合办税新模式后，他们前来办理业务时，少走了不少弯路，很大程度上节约了时间，“现在每个月来办理企业纳税申报业务，一上午就办完了。”该财务人员一脸满意地说。谈到联合办税后的变化，他认为现在工作人员的办理业务更加规范了，工作效率和服务态度较以往都有了明显提升。

　　今年以来，国地税部门按照国家税务总局《纳税服务规范》2.0版统一办税业务，严格实施“首问负责制、一次性告知”等制度，推进联合办税规范化、制度化、标准化。同时还建立了《联合办税大厅窗口工作人员考核办法》，对办税服务员实施统一管理、统一考核，一把尺子量到底，提高办税质效，杜绝推诿扯皮现象发生。

　　 纳税人“进一家门，办两家事”

　　国地税推行实施的联合办税新模式，是积极响应国家税务总局便民办税春风行动要求，探索提升办税服务水平的新思路、新方法，旨在进一步优化纳税服务，切实减轻纳税人的负担，真正实现纳税人“进一家门，办两家事”。联合办税业务范围由过去的仅限于互办税务登记拓展到车购税征收、发票代开、普通发票发放、登记类业务、申报征收、文书受理等，涵盖了国地税大部分办税业务。极大地方便了纳税人，真正将便民办税春风行动落到了实处。另外，国地税在搭建信息交换平台、联合管理、联合宣传等方面也在积极探索尝试。（衢州市局  余仁东）