《嘉善老娘舅》电视调解节目开播逾百期 “三个一”工作法推动媒体调解聚人气

嘉善县《嘉善老娘舅》电视调解节目自2013年9月13日被搬上电视荧屏以来，收到良好的社会效应。2015年开始，该档节目由于收视率屡创新高而从原先的《民生十分》栏目中脱颖而出，单独组建一档以《嘉善老娘舅》命名的专栏节目。两年多来，该节目共播出109期，其中婚姻家庭纠纷39期，邻里纠纷24期，损害赔偿纠纷15期，其他纠纷31期，调解成功率达80%，无一当事人对调解协议反悔。

一、组建一支素质高、专业强的专职调解队伍

1.审慎选人奠定基础。《嘉善老娘舅》电视调解节目筹备之初，县司法局会同县法宣办、县广电台、县妇联通过各种渠道，广泛搜罗、挖掘了一批具备高素质且具有一定基层调解工作经验的民间调解员，在此基础上，通过三轮考察遴选，最终确定12名人选作为《嘉善老娘舅》电视调解节目的专职人民调解员，涵盖退休老法官、老检察官、基层法律工作者、专职司法所调解员以及民间和谐员等。

2.与时俱进调整队伍。同时，《嘉善老娘舅》电视调解节目在开播运行过程中，根据调解诉求适时吸纳新人加入队伍，弥补原有“老娘舅”们某些专业领域的不足，淘汰个别虽具有专业领域知识和调解经验，但镜头感不足，无法正常录制节目的“老娘舅”。合理的队伍调整，使得《嘉善老娘舅》电视调解节目更能有效发挥其在多行业、多领域的调解优势，更具看点，更有权威性。截止目前，参与该节目录制的“老娘舅”已达14人。

3.发挥特长“对症下药”。《嘉善老娘舅》电视调解节目采取看案选人的受理方式，经过前期的充分沟通，现场直录节目，使可看性更高，调解过程更顺畅，调解结果更使人信服。如“老娘舅”徐建康退休前是一名检察官，退休后又开辟“徐老师热线”，热心帮助市民解决婚姻家庭矛盾以及未成年人教育问题，《嘉善老娘舅》栏目开播后，大多数涉及婚姻家庭矛盾的纠纷都由其开展调解，成功率100%。

二、开辟一条反应快、近民声的调解受理渠道

1.基层人民调解组织渠道奠定基础。建立了全县基层人民调解组织案件受理网络，当事人可以采取就近原则向当地人民调解组织申请《嘉善老娘舅》开展调解，也可拨打公共法律服务热线12348或者登录嘉善县公共法律服务网申请电视调解，相关工作人员第一时间审核后，认为符合《嘉善老娘舅》电视调解节目受理范围的调解申请，在征得双方当事人同意或在双方当事人主动要求的前提下，与广电台联系进安排调解和拍摄。

2.媒体渠道提升受理效率。为了最大程度满足当事人的调解需求，嘉善县司法局会同县广电台在新闻热线84219999中开通直接受理《嘉善老娘舅》电视调解节目功能，由县广电台根据申请直接甄别该案源是否适合《嘉善老娘舅》调解节目，并选定“老娘舅”及时参与调解。该渠道提供24小时电话受理功能，通过采编人员的第一时间沟通，有效提升了受理效率，对突发性调解案件有解燃眉之急的效果。

3.点员制度充分尊重民意。随着《嘉善老娘舅》电视调解节目不断播出，“老娘舅”们合法、合情、合理的调解，动情、动心、真诚的说教不断深入人心，从中也涌现出了一批“明星老娘舅”，当事人指定找寻“老娘舅”出面调解纠纷的情况已不鲜见。节目尾声资深“老娘舅”和律师开展以案说法，增强节目的普法作用。

三、落实一套接地气、扬法治的调解运行制度

1.建好制度落实保障。《嘉善老娘舅》电视调解节目开播前期，县法宣办、县司法局和县广电台共同制订出台了《关于开办嘉善老娘舅调解电视节目的实施方案（试行）》，县司法局还制订出台了《关于印发嘉善县电视“老娘舅”管理办法的通知》，每位“老娘舅”聘期2年，每年开展至少2次以上的专题培训，为《嘉善老娘舅》电视调解节目的顺利开播夯实了基础。

2.加强合作顺畅运行。两年多来，4家合作单位通力配合，明确分工，成效显著，开播至今未发生一起因单位间推诿扯皮而导致电视节目无法正常播出的情况。同时，由县司法局牵头，加强资金落实到位，做好电视“老娘舅”的调解以奖代补工作和各项运作资金的及时到位，确保该档节目顺利播出。

3.寓教于乐法治性强。《嘉善老娘舅》的节目宗旨是传播法律知识、弘扬道德风尚、树立社会新风，每一期节目都寓法律于案例。每月精选一期调解案件汇编成案例刊登在报纸上，配上专家点评，拓展了普法渠道。开播两年多来，《嘉善老娘舅》也因其具有“荧屏效应”和媒体影响力，成为嘉善县人民调解和普法宣传双赢的群众最喜爱的节目之一。（嘉善县法制办供稿）