美国文化服务贸易发展对浙江的启示
美国文化服务贸易发展对浙江的启示
美国是当今世界文化服务贸易最发达的国家，其发展模式不仅代表了国际文化服务贸易发展的潮流和趋向，也在美国文化称霸全球发挥了巨大的作用。本文通过国际市场占有率、贸易竞争力（TC）和显示性比较优势指数（RCA）指数分析了美国文化服务贸易的发展现状及优势，并结合浙江文化服务贸易发展实际提出几点建议。
一、美国文化服务贸易发展状况及分析
据联合国贸易与发展委员会统计: 2014年美国文化服务贸易进出口总额高达1753.62亿美元,其中出口额达到了1450.17亿美元，占世界出口总额的比例仍高达45.21%，接近50%。美国一直保持着文化服务贸易的绝对出口大国的地位。具体分析如下：
从国际市场占有率分析来看： 2014年，美国文化服务贸易国际市场占有率平均值为45.21%，占据世界文化服务贸易的半壁江山：其中文化服务版权转让（许可服务）和文化休闲娱乐服务的国际市场占有率分别达到了49.28%、和36%，遥遥领先于其他国家，具有非常明显的竞争优势；影视媒介和新闻出版是其文化服务贸易的核心内容，国际市场占有率分别为4.96%和12.35%，说明了美国文化市场的高度发达和强劲的发展态势。而在以劳动力为主的设计和手工艺品等传统行业中，美国的国际市场占有率不高，表明了美国文化服务贸易结构的优化，并占据了以资本和技术为代表的世界文化服务贸易高端地位。
从贸易竞争力指数（TC）来看： 2011－2014年之间，美国文化服务贸易的TC指数始终保持在较高水平，尤其是影视媒介、版权转让和文化休闲娱乐服务等项目的TC指数均远高于其他国家，分别达到了80.96%、51.88%和78.38%，超过世界总和的一半以上。这表明美国是文化服务贸易的净出口国，竞争力强，优势大，且优势多集中在核心文化产品和服务上，可见其具有显著的国际竞争优势。
从显示性比较优势指数（RCA）来看： 国际范围内：加拿大、法国文化服务贸易的显示性比较优势指数范围维持在1.24～2.6之间，状态比较平稳，但与美国相比，差距仍然很大。2011－2014年，美国文化服务贸易的RCA指数总体呈上升趋势，指数一直保持在2.9以上，2013年超过4，远远高于加拿大和法国等国，且发展平稳，稳中有升。这充分说明了美国文化服务贸易在世界范围内的强劲发展势头和优势地位，展现了美国作为文化强国的雄厚实力。
二、美国文化服务贸易的发展所产生的影响
美国的文化服务贸易对美国的政治、经济、社会等方面的影响是全方位、深层次、跨国界的。
1、带动文化产业的发展
在美国文化服务贸易的发展过程中，随着国际市场的不断扩大和贸易量的剧增，国内文化生产的社会化程度和生产效率不断提高，各种文化生产要素不断优化组合，从而带动了美国文化产业结构不断地提升，产量不断地扩大。依托国际市场的价值规律、供求规律和竞争规律，其文化产业在不断的优化中逐步迈入成熟和可持续发展的轨道。以影视行业为例：2008年美国影视产品出口370亿美元，带动影视当年度国内产值500亿美元，而到2011年美国影视产品出口额670亿美元，带动的影视产值达830亿美元。贸易带动产业效果明显。
2、带动经济社会的发展
美国文化服务贸易在美国经济发展中发挥了重要作用，不仅为美国创新经济贡献了无数新的观点理念，还为美国就业和国内生产总值(GDP)做出了重要的贡献。如前所述，2014年美国文化服务贸易的进出口总额为1753.62亿美元,占2014年美国GDP的2.2%，远高于旅游贸易在GDP中所占1.8%的比例，其中影视制作播出、广告服务、出版和演艺等行业贡献最为突出；从文化服务贸易与就业关系来看：2014年，美国的文化产业和贸易行业雇用了300万工人，以报酬、工资和补贴形式支付了3895亿美元的雇员工资和福利。其中以影视产业雇工数量最大，达60万人次。贸易对经济的拉动也较为明显。
3 、带动科技创新的发展
美国缺乏深厚的历史文化底蕴，其文化服务贸易之所以取得巨大的发展，与文化科技支撑紧密相连。贸易的剧增不仅在短时间内引进所需技术，加快技术消化吸收，提高技术利用效率，而且还扩大了文化生产企业和贸易企业的规模和实力，提高技术创新能力和运用能力，从而提高生产效率。例如：影片《阿凡达》的制作时间因其借助了高科技手段，从原3-5年的时间-缩短至1-2年完成，并因其精美画面，良好的视觉特效夺得当年度全球票房冠军。目前，美国的高科技技术已广泛应用于影视出口产品的制作、文化创意设计、演艺特效、数字化出版等领域，同时，还促进了文化的高技术知识产权的出口和文化领域的互联网跨境电子商务的发展。2014年，美国文化领域的技术出口达800亿美元（其中互联网跨境交易500亿）美元，与上年度同比增长了4.1％，占服务贸易出口总量的比重上升较快。美国的文化服务贸易带动了科技的发展。
4、带动意识形态的扩张
文化产品既有经济属性，又有意识形态属性，其双重属性在文化服务和资本的跨国交易中得以充分体现。美国文化服务贸易的发展沿袭其全球“拓殖”的传统，一方面，出口和海外并购，增强了产品的国际竞争力，促进了美国文化服务商品的世界市场版图的不断扩展和延伸；另一方面，在获得巨大的经济利益的同时，形成了意识形态上的文化强势，通过贸易蚕食了其他国家本土的文化产业，深刻地影响着这些国家的文化传统与文化认同，这正是美国国际跨国文化集团及其背后的政治力量所梦寐以求的，与美国政府争夺全球霸权的整体扩张战略高度一致，代表了美国的国家利益。正如有学者分析说：这种“文化帝国主义”是“帝国主义本质内容的一部分，它让美国文化不断通过文化霸权增加其国际影响力，使美国的价值观、意识形态广为流传到世界其他地方”。
三、对我省文化服务贸易发展的建议
近年来，在省委省政府的正确领导下，我省文化服务贸易发展迅速。2014年全省文化服务进出口为4.3亿美元,2015年1-9月进出口为3.50亿美元,同比增长290.47%，位居全国文化服务贸易第一方阵。但由于我省文化服务贸易基础薄，产品少，目前还处于小而散、低水平竞争的发展状态，对我省经济、社会、产业发展的拉动仍未显现。随着国务院《关于加快发展文化对外贸易意见》的出台和文化服务国际化浪潮不断冲击，发展文化服务贸易已成为我省“十三五”期间提高文化软实力，推动我省经济社会发展重要着力点。
一、加快培育大型对外文化贸易市场主体
美国大型跨国文化集团的形成，其内在原因在于市场机制的充分发挥和企业竞争的不断加剧。要推进我省文化服务贸易企业的发展壮大，需要进一步推进体制机制创新，推动文化产业市场化运作。同时，鼓励和支持国有、民营、外资等各种所有制文化企业从事法律法规允许经营的对外文化贸易业务，并享有同等待遇。着力培育以新闻出版、影视服务、数字动漫、网络文化、文化创意等领域的文化服务出口大型龙头企业，共同打造我省文化服务出口的国际“航母”。继续认定发布《浙江省文化出口重点企业目录》。
二、加强文化服务贸易产业的跨行业发展
国际文化服务贸易的竞争，已不再是一个产品与另一个产品的竞争，而是一条产业链与另一条产业链的竞争。从经济影响力、贸易扩张的角度考虑，跨媒体、跨行业的文化服务贸易的培育应成为下一阶段我省文化服务贸易发展的主要任务。要最大限度地实现文化企业产业链的多元化生产和销售，其生产和销售，须建立在核心服务与内容出口的基础上，从而提高其产品的国际核心竞争力。同时要立足文化服务贸易品牌的打造和创新，鼓励和支持文化服务贸易企业走创新发展之路，开发创作既体现中华文化核心价值观，又符合国际市场需求的高附加值产品和作品。继续培育一批文化产业﹢文化出口的园区和基地。
三、支持文化服务贸易和科技的融合
美国文化产业和贸易的强大一直离不开科技创新。要想真正推动我省文化服务出口和走出去，必须加快文化出口产品与科技的融合发展。要大力支持文化服务贸易企业开展技术创新，增加对文化出口产品和服务的研发投入，并积极利用国际先进技术，提升文化企业消化、吸收和再创新能力，大力发展互联网﹢文化服务贸易新模式。要在全省打造一批文化和科技融合的重点出口项目，培育若干个国家和省级文化服务﹢科技的出口重点扶持平台，以进一步优化文化服务贸易结构。继续认定发布《浙江省文化出口重点项目目录》。
四、建立文化服务贸易企业家队伍
文化企业家是具有创新精神并从事创造性文化贸易活动的高级人才。要推动文化服务贸易发展壮大，关键还在于人。美国文化贸易之所以能够称霸世界，其背后正是雷石东、默多克等一批文化企业家在国际市场上的“长袖善舞”。只有文化贸易企业管理人员具备企业家优秀能力并得到有效激发时，我省文化服务贸易企业才能真正强盛并立足于国际市场。今后我省应继续加大对文化企业的培训力度，通过每年在境内外举办的各类文化贸易培训班等方式，努力打造一支过的硬的文化服务贸易企业家队伍。
五、继续完善政策支持体系
美国文化贸易的发展与其贸易政策调整息息相关，对于其产业和贸易政策调整背后的深层动因，有学者曾指出：管制，是为了扶持国内相关产业和贸易；放松管制，是为了在产业和贸易发展已达到一定的规模的时候，提高美国文化产品在全球市场的占有率和竞争力。现阶段要推进我省文化服务贸易高速发展，需要有关部门相互协作，并结合我省文化服务贸易小而弱的发展实际，共同制定必要的财政、税收、金融等方面扶持政策，构建起我省文化服务贸易发展的支持体系、服务体系和保障体系。重点应加大金融（引导基金）对文化服务贸易相关领域的支持；鼓励银行对文化出口企业发放境外并购贷款支持文化企业跨国并购。
总之，浙江文化服务贸易的发展正处于关键的上升期，也是我省十三五期间经济发展新的增长点，相信在各级政府、各社会的关心支持下，浙江文化服务贸易将迎来繁荣昌盛的春天。
