罚高通 中国手机产业创新之幸

国家发改委针对美国高通公司的反垄断调查历时14个月后最终定音，高通公司被定3宗罪：收取不公平的高价专利许可费、没有正当理由搭售非无线通信标准必要专利许可、在基带芯片销售中附加不合理条件。发改委据此依法作出处理，责令高通公司停止相关违法行为，处以该公司2013年度中国市场销售额8%的罚款，计60.88亿元，刷新了中国反垄断罚款纪录。之后高通宣布，同意支付罚款，并配合发改委进行相关整改，取消“反授权协议”。

花旗银行分析师埃胡德·格尔布鲁姆表示，实际上，在中国市场销售的CDMW/WCDMA和LTE设备，高通收取的新专利费并未发生变化，并按设备净售价的65%收取专利使用费。从双方达成的协议来看，逾60亿元的罚款仅占到高通2014财年中国市场总收入的7.5%。

对于年利润高达80亿美元的公司来说，此次领罚对高通的经营影响并不大。由于与中国政府达成妥协，在华经营的不确定性消除，高通股价反而大涨。高通放弃专利的“反向授权”，却保住了按整机收取专利费的模式。这对华为、中兴这样具有大量独立专利的企业来说是好消息。而对于小米这样原来在高通的专利池子里享有一统专利使用权的企业来说，则是当头一棒。

华为和中兴表示，它们对此裁决表示欢迎和支持。华为方面表示，此项决定将能够使国内从事通信产品生产销售的企业和广大消费者因此受益，同时发改委的此次决定还有助于通信行业知识产权保护的改善，营造公平竞争的创新环境，大大促进国内企业研发创新的积极性。中兴方面表示，此次决定将会对全球通信产业发展产生深远的影响，并会对中国市场知识产权保护的良性发展、构建公平竞争的创新环境产生积极作用。

按高通与中国手机生产企业的原协议要求，此前中国本土拥有专利的手机厂商使用高通芯片，必须将所持专利授权给高通公司，并且不得以此专利向高通的客户征收专利费。该协议意味着，即使一些中国手机厂商使用了其他中国厂商的专利，但只要采购了高通公司的芯片，就不用担心专利的收费问题。

对于高通此次被迫终止“反授权协议”，独立电信分析师、飞象网CEO项立刚认为，对于有技术专利积累的老牌手机厂商来说，这个结果，对它们非常有利。但对于新兴手机企业来说，并非如此。如小米和锤子这样的新兴手机厂商，除了面临高通知识产权费的收取，还要向其他拥有手机专利的更多厂商支付专利费。因此对于一些缺少专利的新兴手机厂商而言，专利成本不会减少反倒有可能增加。因此小米、锤子这类厂商，必须尽快建立自己的专利壁垒。

中国手机产业联盟秘书长王艳辉认为，对新兴手机企业而言，未来市场竞争门槛将会增加。从短期来看，高通“反授权协议”的取消，会让新兴企业成本增加，但从长期来看，将会引导中国手机行业向国际管理水准靠拢，更加重视专利的研发申请和创新。