网友踊跃建言“十三五” 话题分布广泛 分享 人民微博 新浪微博 腾讯微博

　　11月26日，由人民日报社、人民网、国家发改委联合主办的“‘十三五’规划问计求策”活动在人民网上线。短短几天时间，就收到来自全国各地的大量留言。
　　从行业领域来看，建言网友来自于全国各行各业，所提出的建议也都从自己的经验和观察而来，内容实在。从人民财经梳理的留言内容看，三农、教育、扶贫、政府建设、垃圾处理等话题是不少网友所关注的，以下为一些精彩留言的摘编：
　　网友：【对占用土地却不从事生产，致土地荒废的应收回使用。】
　　网友“江河” 建议：高度重视农业生产。一，确保农业生产土地不被占用和荒废，禁止非国家需建工程项目占用农业生产土地。准许农村承包地流转、租用给愿意从事农业种养殖的单位和个人，其流转、租用土地只限于农业种养殖项目，严禁挪作他用。二，加大政府对农业生产的扶持、补贴。政府应投资对农业生产发展的建设，兴修水利、道路、蓄水池，对农业生产的项目的补贴实行谁生产、补贴谁，未生产、不补贴。占用土地不生产，致土地荒废的应收回，转租给愿从事种养殖的人群。三，加大对农业科技种养殖的支持，农业科技人员应分片、定点、定责、对农业科技生产进行宣传、指导，对工作踏实、有贡献的农业科技人员应予奖励。四，推广农业机械化，研发适应山区耕种的小型农业机械。
　　网友：【理顺职业教育管理体系，改变条块分割】
　　网友“杜克生”建议：关于职业技术教育问题：现在仍然是教育局管理一块——职业中专、职业高中、高职；人社局管理一块——技工院校。条块分割，国家的管理难度大，也增加了国家的本学成本，很难协调发展。希望国家能够理顺职业教育管理体系，即招生、教育与教学、毕业证书等统一由教育局管理，职业资格证书统一由人社局考试颁发。就业采取政府引导、学校推荐、个人择业等多种方式相结合。
　　网友：【多建学校解决入学难入园难】
　　网友“高一一”建议：应加大教育投资。城镇化在加快，农村人口涌入城镇，子女要在县城上学。不是孩子多了，而是学校建设少了。其他方面国家投资那么多，学校建设投资少。农村原有学校较原先减少五分之四，附近十几个村才有一所小学。解决入学难入园难问题，只有一个办法---多建学校。多建学校对政府来说虽然没有眼前收益，但是他是百年收益。 建议；在全面二孩顺民心合民意大好时机，加大学校建设投入，从根本上解决两难。
　　网友：【应实施严格垃圾分类管理，家庭垃圾分类力求简单，增加垃圾分类人员的收入】
　　网友“遵义县第一小学教师”建议： 1、不要只是提倡、建议、教育公民分类垃圾。家庭、小区、单位都要实行最严格的垃圾分类管理。每个居民小区和单位必需实行垃圾分类年预付保证金制度和垃圾收集上门服务员（兼分类处理监管员）制度。对不分类丢弃垃圾的人要责令改正，对不改正的直接扣除保证金用于监管员的工资外收入。 2、家庭垃圾分类力求简单化。家庭设立两类分装即可，卫生物品、油污、水渍、厨余、灰渣等归于废弃类，其他物品归于回收类。 3、小区实行回收物品分拣分类公益管理单位。让从事垃圾回收的人员担任垃圾回收服务员（分类监督员）和分拣回收员的工作，废品收入和违规罚款归其收入；小区还可以以物管员的身份雇佣他们，将管理垃圾分类和回收废品的收入奖励给他们。 实行上列政策，还有一个好处就是增加了弱势群体的就业人数和收入，有利于弱势群众的整体脱贫的社会的和谐共处。 在社会中重新定位回收分类垃圾人员的地位——他们是真正的绿色发展的践行者和主力军。
　　网友：【在农村建电脑手机查询终端，让每个贫困户都能查询到自己的扶贫款信息】
　　网友“麦作民”说：我是一名银行职员，老家是河南农村，我建议：在每个贫困农村村部建立电脑查询终端，或手机APP查询，对中央扶贫款在网站公开信息，每个贫困户都能查询到自己的扶贫款信息，真正实现精准扶贫。
　　网友：【在职公务员晋升渠道不畅，应全面公选领导干部】
　　网友“小杨”建议：加大公开选拔领导干部的力度。人社部今年10月说，禁止在职人员考公务员，因为在职公务员可以通过遴选和公选向上流动。但是中央遴选的数量太小，全国才几百人，对绝大多数人来说，基本没有希望。地方遴选目前普遍不规范，有的地级市一年一次遴选都不组织，有的地级市一年只有一个部门组织遴选1-2个人，单位自己组织笔试面试，也是基本没有希望。 既然人社部说了公务员可以通过公选向上流动，那就请把公选领导干部这条路打开，像2013年一样，各省各地市都有副科级、副处级领导干部公开选拔，让基层的年青人能够看到一点希望。
　　网友：【打通政府各部门之间数据库，为百姓办事提供便利】
　　网友“龚敏”建议：政府的管理资源即数据库要集成共享，为百姓打造办事的快捷便利通道。举例一：一百姓要迁移户口，只需要在家庭网站上递个申请即可，接下来的事项由街道办事处负责全程办理，办成后在网站上通知申请人即可，这样百姓就不必为办事跑来跑去做管理部门之间的连线红娘了，现在有的地方已经在做了，但应加快步伐和更加便利上下功夫。举例二：一位在特种岗位工作的人员，按照国家的相关政策是享受提前退休待遇的，社保部门应该整合各方资源以举证这位同志是否具备享受政策的条件，如果具备条件是不用本人申请即可享受待遇的。现在的工作流程非常复杂，包括单位的岗位认定，个人的申请，等等，不一而足。国家制定政策之目的就是让百姓各得其所，如果因为手续的问题而不能及时享受到国家的相关政策，那政策就失去了意义。政府管理的功能就是服务社会服务民众，但目前在关系民众个人的家庭的琐事上功夫下的还是很不够的，网络如此发达，只要打破部门之间的封锁集成共享数据，那么百姓就真的不用为办事烦恼了。
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　　除了对某一领域的专门建言外，不少网友也对多领域进行献策：
　　网友关键词：食品安全、乡村教师、交通、农民
　　网友“楚北”建议：1，希望食品安全部门真正履行职责，加强食品安全监管 2，希望工商部门主动排查假冒伪劣产品，严罚无良厂家 3，希望教育部门多下去走访，提高乡村教师工资，拯救人类灵魂 4，希望交通部门关注底层民生，多安排普快 5，希望关注农民发展，长久落后下去，势必造成社会阶层对立 6，希望“有关部门”变成“具体部门”让他们真正担起责任。
　　网友关键词：编制、审计、房地产
　　网友“周荣超”建议：1、强化机关编制管理，防止机构隐性的膨胀，加强事业单位的编制管理及国企不安程序进人，逐步减少财政的人员支出。 2、规范决策程序，减少决策浪费，建立决策预审计联审制度，严格决策审计。 3、减少房地产库存，提高房产开发的要求，保障房产转型升级；保障低收入群众的住房要求。
　　网友关键词：通信、实验室、人才选拔、财政监督、扶贫
　　网友“张玲”建议：1广开言路，利用大数据，把言路接入各家各户。彻底接地气，联系人们群众。要回归人民当家做主的时代。 2关键的国计民生的产业，一定不可以私有化。如制药产业，一定要国家控股管理。 3建立国家的各类试验室，低门槛，高社会回报，让没有工作经验的学生可以有实验经验，同时可以降低初级验发成本，国家研发经费要有公开的招标平台。 4高校国企事业单位如何尽快地杜绝家族化近亲化裙带化，如何在执政党内反封建反帮派，这是我国是否可以选拔到优秀人才的关键，也是国家长治久安的关键。 5，如研制原子弹一样，建立第三方监察体制，对各层次各项目平行三方监督。 6研究如以色列一样的，一种对没有能力独立的人群，采用计划经济进行管理帮扶。
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　　目前，该活动仍在进行中，主办方希望得到更多网友的关注和参与，一同为“十三五”规划“共建共‘想’ 同心同‘得’”！
　　活动网址： http://finance.people.com.cn/GB/8215/392239/400275/400284/index.html