【中国水利报】绿水秀河现美景 浙江天台生态治河打造城市“绿色动脉”
绿水秀河现美景
浙江天台生态治河打造城市“绿色动脉”
沿着浙江省天台县母亲河——始丰溪漫步而行，一幅优美的生态画卷便在笔者眼前铺展开来：碧蓝的天空下，清澈的溪水自西向东蜿蜒流淌，两岸有保存完整的生态林和新建的生态护坝、休闲绿廊，水中、空中不时有白鹭或休憩或展翅翱翔......
天台县境内水系发达，流域面积在20平方公里以上的溪流有27条，均属山区性河流。始丰溪为该县最大河流，在县境内长68.5公里，主要有苍山溪、三茅溪等十五大支流。近年来，该县秉持保护优先、建管并重的理念，开展了始丰溪平桥段、福溪段、坦头段等大规模的中小河流治理项目建设，全县防洪工程体系得到了较大提升，治理理念的转变，也让传统的防洪堤换上了靓丽的新衣。
生态化理念
引领水利走上绿色生态之路
传统防洪堤工程大多是整齐划一、块石混凝土结构，特别注重防洪安全。这一传统治理理念已成了一代代水利人的“潜规则”。
然而，天台县水利水电局局长陈豪杰对河道治理有自己的想法，“我认为河道治理应该尽量做到防冲不防淹，既要树立‘少治理或不治理是最大的治理’的理念，又要摒弃‘眼、鼻、耳屎都不去擦洗’的唯生态论者，生态也需要梳理与修饰，有时旧生态的打破能够更好地促进新生态的建立。”
近年来，天台县水利水电局通过会议、宣传报道等多种途径宣传生态保护是最大建设的水利治理新理念，建设和推广生态治河示范工程。
始丰溪综合治理一期工程，总投资4.77亿元，是近年来天台县投资额度最大的河道治理工程。参与项目建设管理的县水利水电局总工庞春强指着溪对岸的一处防护林说道，“那一片长约300米的树林，按照原先的设计方案是要砍伐树木建设防洪堤的，后来我们出于生态治理考虑，请省水利厅专家共同商讨后，决定通过变更设计将生态林保存下来，这样看上去更和谐了吧。”
去年，该县又出台了关于注重河道治理措施的相关意见，要求全县河道治理工程要按照生态治溪的总体理念开展，做到河流平面形态自然化、河床形式多样化、河道生态化，生态治理理念正在不断融入天台县的各项河道治理工程中。
生态化建设
夯实防洪基础修复河道生态
“我们将始丰溪综合治理一期工程与城市滨水景观建设完美结合，利用现有的包括始丰溪在内的水网系统和生态林地等优质生态资源，营建始丰湖生态公园。”在始丰溪综合治理一期工程现场，庞春强向笔者介绍道。
始丰湖公园占地面积2917.05亩，是一项以水利为主，涉及景观、环保、交通、市政等诸多方面的水利综合治理工程，以工程形式保护原生态湿地、林地等1590亩，整体工程将于今年完工。
“这个格宾网箱的主要作用是防冲，还有美观的功能。工程建成几年后经过溪水冲刷，石块缝隙会‘留下’泥土，泥土里会逐渐长出植物，使水利工程同时成为绿化景观，形成一个自然生态的堤防。”庞春强指着溪滩上的格宾挡墙说道。
为了减少块石混凝土对水生态、水环境的破坏，目前，天台县将工程安全功能与生态功能同步考虑，大量采用格宾档墙、雷诺护垫、石笼网箱等生态环保型防洪治理方案，尽量保持河道自然状态。
家住三茅溪附近铺前村的村民周笑琴已经养成了晚饭后到溪边散个步的好习惯，她说：“现在溪边建起了绿道，环境很好，很漂亮。”
三茅溪是当地第二大溪流，该县在河道整治时将护岸改建成景观园林绿化工程，表面上很难看到块石混凝土结构，更好地体现生态性、文化性、亲水性、景观性和休闲性，使堤坝兼具城市防洪、休闲观光功能，实现了人与自然和谐共处新局面。
工程的建设也要兼顾水生物恢复。“我们计划在始丰溪河段利用5—10年时间打通临海到龙溪乡的水生物洄游通道，修建浅滩式鱼类洄游通道共13处，目前已建成三桥翻板坝宽浅式水生物洄游通道。”县水利水电局工程建设所所长徐霄龙说道。
生态化管理
改善水环境再现碧波美景
清晨，一叶竹筏撑进了朝霞中。在波光粼粼的始丰溪河面上，保洁员按时清理着溪面的树叶、垃圾等。
“我们将域内所有河道纳入保洁管理，分三级立体化管理。”县水利水电局河道管理站站长庞宇介绍道，城区河段保洁管理市场化；乡镇河段保洁管理属地化，明确乡镇一级河道管理单位为各乡镇人民政府；村级河段保洁管理网格化，对全县所有行政村划分包干区块，落实责任到人。
目前，该县把全县780条河段、河沟划分为996个责任网格，全面实行“分级负责、分片包干、一河一长、一河一策”的河长制，实现了“一绿七无”的目标。
“一绿”即做好沿溪两岸的绿化，“七无”即做到沿溪无垃圾、无污水直排、无违章建筑、无电毒炸鱼、无非法采砂、无堤坝侵毁、禁养区内无畜禽养殖场。
“五水共治”启动后，该县加大始丰溪等天然水域的渔业资源增殖放流力度，科学确定放流种类，同时，充分发挥公安职能优势，深入推进“河道警长制”，与各级“河长”相配合，开展每周工作巡查，将电、毒、炸鱼和水源保护区垂钓等违法行为纳入110接处警范围，强化对水环境污染犯罪的打击与监管。
水环境好了，为让群众共享“五水共治”的成果，该县在始丰溪建设了浙江省首个城区天然游泳场，免费向市民开放。
河清、岸绿、生态美。年初，天台县再度捧得浙江省“五水共治”工作优秀县“大禹鼎”，成为台州市唯一连续两年获得“大禹鼎”的县，天台由此也成为全省6个再度问鼎的县级单位之一。