统筹管控海洋渔业

　　【代表名片】李科平全国人大代表、舟山市华鹰远洋渔业有限公司船长

　　【关键词】依法治渔

　　 浙江在线03月11日讯 (浙江日报记者 黄宏 翁浩浩 廖小清) “这些年，由于资源环境约束、发展后劲不足、渔民增收困难等问题，海洋渔业面临前所未有的挑战，迫切需要依法加强管控，促进海洋渔业可持续发展。”作为来自舟山群岛新区的渔民代表，李科平对大海有深厚感情。

　　李科平代表说，近年来，各大传统作业渔场面临传统渔业种类消失、优质鱼类渔获量减少和经济种群低龄化、小型化趋势明显等问题，各种掠夺式捕捞、跨海区生产、越界采捕红珊瑚等违规捕捞现象时有发生，渔民持续增收后劲不足，依法管控海洋渔业势在必行。

　　“去年，我省启动实施浙江渔场修复振兴计划，特别是实施严打涉渔‘三无’船舶及其他各类非法行为，整治‘船证不符’捕捞渔船和渔运船、禁用渔具、海洋环境污染为重点的‘一打三整治’专项执法行动，震慑了各种违法违规行为。”李科平代表说，但放眼全国，依法管控海洋渔业面临省际差异明显、法律法规体系滞后、惠渔护渔政策合力难形成等问题。

　　他建议，加快构建“国家统领、海区统筹、省际协同”的海洋渔业依法管控工作格局：组建各级领导协调机构，自上而下依法管控；修订完善渔业法及相关配套法规制度；切实形成高压严管态势，以海区或相邻省级行政区域为片，加强执法协同，杜绝“监管真空”；积极调整中央扶持政策，如调整完善渔业油价补贴政策，引导捕捞作业方式向环境友好型、资源节约型方向转变，并通过加大减船补助、加强技能培训、完善社会保障等途径，引导渔民转产从事海水养殖业或其他非渔行业。