“结对子、种文化、育文明” 的临安实践
作为全省“种文化”活动的发源地，近年来，临安根据中宣部、省委宣传部关于广泛开展“结对子、种文化、育文明”的工作部署，结合地方实际和村民需求，内强活力、巧借外力，扎实推进机制完善、品牌打造、队伍建设等工作，有效促进了农村文化的繁荣发展和乡风文明的传承弘扬。目前，临安共建成省级文化示范村9个、杭州市级文化示范村71个，全省文明村1个、省级文明村13个、杭州市级文明村58个，共有1200余支基层文体队伍。
四点启示
——政府重视是保障。近年来，临安市委市政府从资金、政策等各个方面，为“结对子、种文化、育文明”活动提供必要的引导与帮助，每年预留好专项资金，保持投入力度不减。同时，积极拓宽投入渠道，运用政策手段鼓励和吸引社会各界关心、支持这项惠及群众文化事业的工作。并积极激发以文化礼堂为代表的农村文化阵地“造血功能”，开拓农村文艺队伍的营运空间，为打开市场奠定平台基础。
——民本自发是动力。“结对子、种文化”是一项群众参与、群众共享的民生工程，它不仅需要做好顶层设计，更需要村民的民主参与和踊跃参加。工作推进中，临安始终注重调动村干部的热情、激情，充分认识提升农村文化事业发展水平的重要性，并积极投身其中。同时，注重发挥村民的主体作用，动员村民积极献计献策，充分发挥村民的智慧与力量，广泛吸收有利于经济发展、村风文明、邻里和睦的文化因子，增强村民的认同感、自豪感。
——长效机制是核心。近年来，临安不断完善市、镇（街道）、村三级管理机制，建立健全“结对子、种文化”工作的奖惩制度，做到文化阵地有人管，文化服务有人做。市级层面，制定科学合理的文化团队考核办法；镇（街道）层面，结合本地实际进一步细化，增强可操作性，对文化阵地和文化团队的日常工作和活动开展情况进行直接指导和评价；村级层面，将“结对子、种文化”工作和现有文化场馆、文化团队以及村宣传文化员职责相结合，解决“最后一米”，让工作落地。
——人才队伍是根本。临安充分发挥298位村宣传文化员的作用，不断提高其管理、服务和业务能力。充分用好现有农村中热爱文化活动、热爱公益事业的文化“新乡贤”的作用，通过成立协会、开展联谊、举办比赛的方式，让这些“新乡贤”成为活动的牵头人、负责人。同时，充分利用好市文化馆、市文联资源，发挥现有专业技术人才的作用，通过“结对子”实现“种文化”“育人才”。
处理好三方面关系
推动社会主义核心价值观在农村落地生根，努力使乡风民风美起来、农村人居环境美起来、农民文化生活美起来，我们将持续推进“结对子、种文化、育文明”工作，着重处理好以下三方面关系：
一是处理好尊重把握规律与坚定有为的关系。“结对子、种文化、育文明”工作，主动思考与被动应付不一样、长期坚持不懈与短期浅尝辄止不一样、单兵突进与形成合力不一样，要把握其内在规律性，以耐心、恒心和信心，持续付出汗水与精力，经常去灌溉和培土，这样我们这块田地才能丰收。同时，“结对子、种文化、育文明”是生产精神文化产品的，企业生产物质产品需要“产学研”、需要创新，精神文化产品也要有供给侧结构改革“产学研”的思路，面对村民需求要有创新，做到从群众中来、到群众中去，把握价值导向和需求导向，使精神文化产品跟上时代与社会发展步伐，让人民群众喜闻乐见，又有新的启迪。
二是处理好载体形式与实质效果的关系。文化活动不仅做到集聚人气，更要通过活动凝聚人心，在种下“欢乐”种子的同时，种好“信仰”的种子，强化精神引领。种文化、育文明既不能随波逐流也不能曲高和寡，不能为乐而乐、为活动而活动，要充分考虑群众的精神需求、接受程度和实际效果，做到既“接地气”，又“扬正气”，以合适的载体和方式，引导群众在文化活动中自我教育、自我服务、自我成长，用优秀文化活动引导和涵养好的家风、村风和民风，在潜移默化中引领风尚、净化心灵，引导人们向上、向善、向美。
三是处理好外部支持与内生成长的关系。农村文化人才对文化的热爱，很大程度靠的是自身的素质和特长，迫切希望得到专业人士的专业指导；农村精神文明建设的推进，也需要外界对其扬善抑恶、扶正祛邪给予撑腰。开展“结对子、种文化、育文明”，上级单位的“扶一段”，是为了农村更好地“走一程”。下一步，一方面，要借鉴新闻记者“走转改”的经验，建立文艺家的“走转改”机制，建立以“深入生活、扎根人民”为主题的采风创作结对长效机制。同时，完善结对子的支持引导政策，依托上级支持和新乡贤，动员社会各界的更多关注与支持，以文化礼堂、特色村落、中小学校等为阵地，建立健全一批基层采风创作基地和文学、书法、戏曲等传承基地，引导更多高水平文艺家把创作室搬进农村，让基层文化爱好者拥有更多的编外专业辅导员。另一方面，着眼增强内生成长能力，培育好民间文化人才和村级宣传文化员，深入挖掘蕴藏于民间的文化资源，激发民间创作热情，同时深化推进文化礼堂精神家园建设、好家风建设和文明村内涵提升，真正让村民成为文化、文明建设的主角和主力，在共创共享中使农村从外到内真正美起来。（作者：中共临安市委常委、宣传部长）