浙江县域经济30强 对浙江经济转型升级有何指引意义革

近日，有一份榜单吸引了不少浙江人的关注，那就是浙江省经济信息中心首次发布的“2015年浙江省县(市、区)经济竞争力、发展潜力和创新力30强”。如果仔细研究一下会发现，这并不是一张简单的、单一指标的排行榜，而是通过各种不同的细分指标来综合评价各个县(市、区)的经济实力。

　　浙江为何要首发这样一张榜单？各个评价指标有何特色？榜单的制定过程中又有什么样的故事？昨天，钱江晚报记者就此采访了浙江省经济信息中心副主任汪燕。

　　整体经济形势严峻

　　推榜单树榜样

　　全国百强县榜单大家都已耳熟能详，为何这一次浙江要首发一张“2015年浙江省县(市、区)经济竞争力、发展潜力和创新力30强”榜单？

　　浙江省经济信息中心副主任汪燕解释：“目前整体经济形势严峻，我们浙江也在主推转型升级。虽说浙江的县域经济和国内其他省份比有优势，但省内县域之间的经济差距还是挺大的。这两年，不少地方尤其是传统产业比重较大的地方，日子有些难过。所以，我们这次从县域经济的层面进行了分析，经过半年左右的调研，最终做出这样一张榜单。”

　　汪燕认为，在这个时候推出这样一张让人耳目一新的榜单，就是为了在鼓励那些发展得较好的县(市、区)的同时，给其他地方做个好榜样。

　　指标选取最有难度

　　曾选特色小镇最终忍痛割爱

　　和传统的“百强”、“前十”等简单排行不同，这次的榜单在标题中就突出了经济竞争力、经济发展潜力、经济创新力三个大方面。换句话说，这不是一张光看“总分”的榜单。

　　据介绍，本次评价指标体系根据浙江打好转型升级“组合拳”、推进供给侧结构性改革的战略思路和工作部署，弱化了经济总量的考核，选取了对30个县(市、区)转型发展具有较强引领和导向的指标。主要包括经济竞争力、经济发展潜力、经济创新力三个方面。

　　而这三方面也是经过多项指标考核综合后出炉。例如，经济竞争力指标体系就包括经济规模竞争力、经济结构竞争力、产业升级竞争力、质量效益竞争力、基础设施竞争力、居民收入竞争力、公共财政竞争力、资本要素竞争力、人才要素竞争力、信息要素竞争力、资源环境竞争力等11个方面24项指标。

　　“其实指标选取是榜单制作过程中最有难度的一环，前期我们也设计了一些比较理想化的指标进去。”汪燕介绍，“比如特色小镇，因为想要突出浙江的特点，而特色小镇可以说是浙江经济的最大特色之一。但经过一系列的反复调研、数据收集后我们发现，由于特色小镇发展时间较短，很多数据还不够全面，不具有相当的代表性，所以最终‘忍痛割爱’了。”

　　滨江区成三冠王

　　高门槛能创新是关键

　　值得一提的是，杭州市滨江区在经济竞争力、经济发展潜力和经济创新力三个排名中均居首位。不少业内人士看到这个成绩，并不意外。

　　“滨江区从成立起到现在，就一直主打高新技术产业。在引进企业时，他们始终坚持高标准严要求，并且把‘创新’这个要素看得很重。因此，在转型升级关口，滨江区新旧动能的转换顺利完成。”汪燕分析，有些区在前期招商引资中设定了较高目标，而一旦遇到困难，就一再降低门槛。这种做法可能可以解决一时之急，但对长远发展不利。到了目前整体经济环境不是特别理想的时候，日子便难以维系，“先找准适合自己的发展战略方向，并坚持下去，多年后一定能看到成效。”