绍兴：全面推进“标准地”制度改革

在2018年浙江省全面深化改革大会上，省委、省政府指出要以企业投资项目“最多跑一次”改革撬动各领域改革，努力把我省打造成为全国审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、企业获得感最强的省份。 

为贯彻落实上级精神，深化“亩产论英雄”理念，提高土地节约集约利用水平，全面推进“最多跑一次”改革，优化审批流程，强化服务意识，在前期调研和征求相关部门意见的基础上，绍兴市国土资源局起草了《绍兴市人民政府关于开展企业投资项目“标准地”制度试点工作的指导意见》，经绍兴市政府常务会议审议通过，已由市政府正式发文。  

根据计划，绍兴将在2018年底前，在全市省级以上开发区（园区）、 特色小镇等重点区域开展工业企业投资项目“标准地”出让制度试点， 实施比例确保达到全年新批工业用地的30%以上。2019年底前，全面实行工业企业投资项目“标准地”出让制度。“标准地”制度明确“新增建设用地主要用于保障战略性新兴产业、先进装备制造业以及列入省重大产业项目的用地需求，原则上停止向一般性传统行业项目提供新增建设用地，促使土地资源向高效、集约产业优先配置。”同时，设定了“12345”的“标准地”门槛：“要求工业项目容积率不得低于1.2；亩产税收30万元以上；固定资产投资强度每亩达到400万元以上，亩均产值达到500万元以上”等一系列指导性控制指标。  

新昌县推出的标准地。

组织国内50家知名房地产开发公司百余名投资经理开展“开发商看绍兴”活动。

目前，绍兴市柯桥区、上虞区、诸暨市、嵊州市已陆续出台了“标准地”制度的相关政策。如柯桥区按照“建立地块标准、业主依标竞得、企业组织实施、部门监督验收”的运行方式，规范项目用地准入办法和达标验收监管机制，推动资源要素向高端产业和优质企业集中，促进产业转型的高质量发展。诸暨市结合工业投资项目“一次受理，一并办理，最多跑一次”改革，分别制定了开发区、店口环保高新园区、枫桥镇两创智造集聚区、牌头环保园区、次坞临杭园区等主要产业园区的负面清单和基本准入标准，细化明确了准入行业、投入产出标准、能耗标准和环境标准，并与土地招拍挂实现无缝对接。截至目前，全市已公开出让工业投资项目“标准地”52宗，出让面积达1933亩。

越城区读地手册。

绍兴市国土资源局