绍兴以治水为突破口促产业和城市转型升级纪实

　　绍兴是一座水“做”的城市。

　　它伴水而生。在城区，水域面积占了近15%。从空中看绍兴城，水在城中，城在水上。

　　它由水而名。一部绍兴发展史，就是一部治水史。大禹、马臻、贺循、汤绍恩，这些名字，无不因治水而闪闪发光、名垂青史。

　　它因水而文。“我欲因之梦吴越，一夜飞度镜湖月”，“山阴道上行，如在镜中游”，水中随便一“捞”，便是名人逸事、诗词华章。

　　它靠水而富。占了绍兴工业经济半壁江山的纺织产业，就是由水而生、依水而兴。

　　水，曾给绍兴带来荣耀，带来财富，但也带来压力。

　　如今，如何寻回往日水乡风光，打造现代江南水城，成了绍兴人的新使命。

　　 清三河促环境转型

　　临近中秋，天高气爽。

　　记者来到位于绍兴城西的鉴湖水环境综合整治工程现场，坐船看河。窗外凉风习习，水声潺潺，5公里长的水岸绿地上，诗成廓，桥如画，顿生“做个绍兴人真好”的感觉。

　　在绍兴城东，这种幸福感变得更为强烈。在繁华的迪荡商圈中，静静地卧着一个占地1700多亩的湖。湖面如镜，西侧倒映的是世茂天际中心等高楼大厦，东侧照出的是绿树、繁花、画桥构成的江南风光。

　　从卫星地图上看，绍兴给人印象最深的，就是蓝色的水域，或成条，或成片，或大或小，晶莹透亮。

　　这是老祖宗留给绍兴人的财富。如此得天独厚的自然禀赋，在全省乃至全国同类城市中，极为少见。

　　但拥有的，往往容易忘记珍惜。从上世纪七八十年代起，绍兴人在推进工业化特别是发展纺织业的过程中，挥霍了老祖宗的这一财富，造成水质恶化。

　　近年来，绍兴市委、市政府一届接着一届干，持之以恒实施“清水工程”“五水共治”。特别是今年喊响“誓夺大禹鼎”的口号以来，全市上下同欲，以破釜沉舟的勇气，铁腕治水。

　　“绍兴如不把水治好，上对不起祖宗，下对不起百姓，叫我们情何以堪！”绍兴市委书记陈金彪提起治水，情真意切，语气凝重。

　　欲治河，先摸情。年初，绍兴各地对黑河、臭河、垃圾河(简称“三河”)进行地毯式摸排。市水城办出动无人机，对平原河网进行拉网式“体检”。

　　“我们还开通了‘绍兴河长’微信公众号，发动群众用‘随手拍’形式举报，让‘三河’处于‘人民战争’的汪洋大海中，无处藏身。”绍兴市水城办副主任孙炎松告诉记者。

　　截污纳管战役，在全市各地打响。记者在柯桥区漓渚镇洞桥村老街河看到，河坎边，挂着一条长长的管道。该镇城建办主任陈飞解释，为截住入河污水，他们对镇里已有的地下排污管道进行延伸扩展，对不适宜开挖地下管道的老街，就铺设了这种“壁挂式”管道，十分管用。

　　记者在绍兴城乡巡河，发现“河底朝天”的情形比较普遍。施工人员手持水枪，为裸露的河床“洗澡”，墨黑的泥浆，则被抽入船内运走。该市水利局工作人员说，全市有近千条河列入清淤计划。

　　有道是“流水不腐”。为让水动起来，绍兴市区从曹娥江引水入城，每天引入城内的水达80多万立方米，相当于半个月可换一次河水。

　　靠山吃山，靠水吃水。围湖养鱼，是水乡农民代代相传的生活方式，但养殖对水体破坏较大。为此，绍兴市开展了水面“清养”行动。东湖镇水产村干部告诉记者，养鱼是村民收入的一大来源，但为保护水体，只好全面“清养”。今年来，该村已清除网箱450多亩，河蚌400多亩。

　　“在绍兴，河长制管理，越来越动真格了！”该市水城办一位工作人员告诉记者。有两件事最近在绍兴颇受热议。一件是，诸暨市市长因自己管辖的河道发现垃圾，被扣了“河长保证金”，并在当地媒体上毫不留情公布。

　　(下转第二版)

　　(紧接第一版)另一件事是，柯桥区700多名机关干部，纷纷到出生地、外婆家报到，“寻回孩提时代的河”，要求与当地河长一起，把当年的风景“找”回来。

　　经过不懈努力，今年上半年，绍兴水质持续好转。21个省控以上断面水质，有76.2%达到三类以上，同比提高23.8%。曹娥江、浦阳江两大主要河流，出境水质达到三类。

　　“镜湖月”，一天一天在明亮起来。

　　 抓治水促产业转型

　　绍兴市在对河道“体检”的过程中发现，低端的产业才是最大的病灶所在。

　　水里的问题，得先从岸上治起。

　　为此，绍兴市实施“重构产业，重建水城”战略，以抓治水促转型，逐步创出以治水为突破口、推进转型升级的组合拳，一套套、一组组、一遍遍地打，打出绍兴发展的艳阳天。

　　绍兴的“三缸”文化(“酒缸、酱缸、染缸”)在全国赫赫有名。但就总量来说，非“染缸”莫属：这儿两天半生产的印染布，可绕地球一圈。

　　是水，孕育了绍兴的“染缸”；而“染缸”，却对绍兴的水带来了伤害。随着印染产业不断壮大，这个“结”越缠越深、越缠越紧。

　　为解开这个“结”，绍兴市以壮士断腕的勇气，对印染产业实施“大手术”。

　　于是，绍兴史上最大规模的一次产业迁徙拉开序幕。柯桥区近百家印染企业与政府签约，开始向该区滨海绿色印染集聚区集结。眼下，有40家企业已经在集聚区落地。

　　产业集聚，会不会使分散污染变成集中污染？“不会！”率先在此落户的“迎丰印染”老总徐亦根回答得很干脆。因为搬到集聚区的印染企业，大都“鸟枪换炮”，利用搬迁机会，以进口的、耗水量小的设备取代原来的老设备。

　　“现在我没有后顾之忧了。”徐亦根呷了一口茶，显得很轻松。为了“迎娶”印染企业，柯桥在印染集聚区内，新建了日处理40万吨的江滨水处理公司，又引进龙德环保污泥处理厂。企业主不用再操心污水和污泥两大头痛的问题了。

　　绍兴有200多家印染企业，那不搬的怎么办？该市毅然甩出“三张卡”：刷卡排水、刷卡排气、刷卡排泥，倒逼企业升级。在市环保局，记者见证了这些卡的厉害：IC卡内储存了企业每个月的核定排水量，当卡内“余额”为10%时，黄灯亮起；一旦“余额”为零或COD排放浓度超标，排水阀门会被“咔嚓”一声关闭，企业只能停产。

　　落后产能和低小散企业，也是水污染元凶，绍兴市对它们决不手软。上半年，全市共淘汰319家落后产能企业；有5963家低小散企业和作坊得到整治。

　　有破更有立。最近，绍兴市把高端纺织、先进装备制造、绿色化工材料、金属制品加工、生命健康、文化旅游、信息经济、现代住建，作为重点提升发展的八大产业，力争通过3到5年的努力，形成千亿级中高端产业集群。

　　可喜的变化，在古越大地发生。大唐袜业、柯桥纺织等传统产业，借助创意设计，正在向高端领域进军；新昌“日发精机”等为代表的装备制造业，已进入了飞机零部件生产领域；以“宝业”等为代表的现代住建业，以住宅产业化先行者的姿态，登上了行业高峰；古城旅游，也借治水机遇，再次发力。

　　一些地方更是从治水中觅得商机。今年来，诸暨市引进了中国水环境集团、北京“碧水源科技”、“浙江国机重工”等大企业，在参与“五水共治”中，做大做强环保新产业。

　　绍兴市经信委提供的数据表明，今年上半年，绍兴市战略性新兴产业占工业总产值比重已达30.2%，比去年同期提高1.9个百分点。

　　 建水城促城市转型

　　乌篷欸乃，桨声灯影；枕河而居，以舟代步。这是老绍兴人的集体记忆。

　　近日，在城市广场码头，记者欲乘乌篷船去鲁迅故里。一位姓周的船老大摇摇头，略显失落。他说，过去大河朝天，船随便可过。但现在，有的河段被水泥板盖牢了，船撑不过去。

　　绍兴人的集体记忆，如烟云般在历史的天空中慢慢淡去。

　　那么，绍兴市提出“重建绍兴水城”，是要寻回这种集体记忆吗？

　　秋风送爽的一个下午，记者到位于绍兴城北的镜湖新区寻找答案。

　　镜湖是绍兴城市的绿心、核心，处于越城、柯桥、上虞三区之间。水，是这个新区最为宝贵的资源。70平方公里的区域，水域面积占了22%。绍兴市正在这里建设现代水城的核心区。

　　记者沿梅山江行走，水波涟漪，鲜花吐蕊，忍不住放慢了脚步。新区管委会建设局负责人告诉记者，在梅山江两侧走，确要放慢脚步，因为它就是“城市慢生活游步道”，以“慢品、慢行、慢游”为特色。

　　在水域面积2.5平方公里的[央]　[茶]湖边，记者看到，这里野鸭成群，白鹭纷飞，惊叹在繁华都市中，竟然还能留得住如此野趣。新区管委会副主任宋国兴说，在湖边的环境整治和景观提升中，我们不搞大拆大建，以“民撤房留”、“民留房留”等方式，保护水乡原生态。

　　镜湖现代水城示范区，目前正在谋求水域间的连通。有两条从梅山江通往高铁北站的水上线路已经打通。“从高铁北站下车，以后你可以选择打‘船的’回家，梅山江边200只泊位的游艇码头即将动建。”宋国兴说。

　　绍兴古城的水系也在逐步打通，重塑“山、水、城、人”关系的新篇章已经揭开，“水中有船、岸边有人、沿途有景”的集体记忆正在恢复。记者在鉴湖水环境综合整治工程现场看到，这儿有鉴湖诗廊，有画桥秋水。不少市民在江岸漫步，观景、觅诗、赏画，怡然自得。

　　“水网纵横人自在，古韵新风最江南。”绍兴市新近出台的城市发展战略纲要，把“江南生态宜居水城”作为城市定位之一。

　　该市规划局的一位专家告诉记者，目前，绍兴三区围绕古运河、杭甬运河、曹娥江、钱塘江四大河流，东浦、安昌、柯桥、斗门、丰惠五大古镇，及[央]　[茶]湖、青甸湖、迪荡湖等九大湖区的水域框架，构建起“依山面海达四方，大珠小珠落玉盘”的总体格局。

　　绍兴，一个“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的江南水乡典范，一个“水清岸绿、天蓝气净、城水相融、人水相亲”的现代水城，正在向我们大踏步走来！