绍兴“一三五”落实新《反不正当竞争法》

　　根据国家总局和省局关于《学习宣传贯彻落实新<反不正当竞争法>工作的通知》要求，绍兴市局在组织领导干部收看电视电话会议的基础上，提高认识，积极部署，迅速行动，把握“一三五”，抓好新《反不正当竞争法》的贯彻落实工作，更新执法理念，切实履职尽责，加强市场监管，维护公平竞争市场秩序。
　　提出一个重点，明确工作方向。该局把“全面实施新《反法》，保护绍兴特色产业发展”列入2018年的一项重点工作，加以实施。强化检查开路，充分行使好市场监管职能，以“两打五保”为重点，查办一批新类型、新领域案件，为绍兴新时代经济社会发展保驾护航。“两打”，即严厉打击擅自使用与他人有一定影响的商品名称、包装、装潢等相同或者近似的标识的行为，严厉打击擅自使用他人有一定影响的企业名称、社会组织名称、姓名的行为；“五保”，即保护以科技园区为重点的智能产业，保护以黄酒小镇为重点的黄酒产业，保护以医药园区为重点的医药产业，保护以精细化为重点的化工产业，保护有一定影响的老字号、传统特色产业。
　　把握三个方面，深刻领会学习。该局注重学习、培训、宣传三并重。一是迅速开展学习。电视电话会议后，该局立即召开会议，部署新《反法》的学习贯彻工作，局主要领导参会并要求全市系统提高认识，科学制定学习计划，开展新《反法》的学习贯彻行动；二是组织专题培训。该局计划开展分批、分层次的集中轮训，已于11月底举办第一期业务培训班，组织全市80多名执法一线干部，学习讨论交流新《反不正当竞争法》等相关内容；三是加大宣传力度。采用走进企业、走进商超、走进社区等“三进”形式，大力宣传新《反法》中强化经营者义务和责任的有关内容，落实经营者的主体责任意识，增强自律意识，提高群众的维权意识，为新《反法》的实施营造良好的宣传氛围。
　　做好五个要素，提升执法办案。该局提高依法行政能力，切实加强事中事后监管。一是加强证据研判工作。新《反法》的实施对办案人员必然有一个逐渐适应的过程。因此要求案件办理过程中，注重证据链的收集和完整性，避免出现因干部自身原因而导致的案件行政复议、诉讼败诉等情况的发生；二是注重保密工作。在案件办理过程中，要求执法办案人员严格执行保密义务，不得泄露当事人的商品进货渠道、销售渠道、商品价格等商业秘密；三是开展案例剖析工作。收集新法适用的典型案例，定期开展案例分析会，研判讨论，吸收新法办理案件的注意事项，提升利用新法办理案件的能力；四是开展案卷抽查工作。不定期开展新法办理案件的案卷抽查工作，查摆问题，对存在的共性问题进行学习纠正，减少风险；五是提升维权效率。进一步畅通受理渠道，提升线索处理效率，对不属于市场监管部门管辖的案件线索，及时反馈投诉举报人。对属于市场监管部门职责的，提高办案效率，做到事事有着落、件件有回音。