海宁精心烹饪四道“硬菜”让小微企业吃上成长“大餐”

位于海宁市的浙江鼎昇新材料科技有限公司掌握业内领先的智能·自洁淋浴房技术。“公司前年投产以来，每年产值增幅明显，”该公司负责人介绍说，发展越快，越发感觉到企业必须不断创新才能站稳脚跟。去年年底，公司萌生了到新三板上市的想法，可是上市流程、操作规则、转让方式是什么样的？让这位雷厉风行的企业负责人犯了难。

至2014年末，像浙江鼎昇新材料科技有限公司这样的小微企业在海宁有14232家，这些企业在发展过程中遇到的产业层次不高、转型升级不快、粗放经营的问题越来越突出，人才引进难、融资难、品牌创建难等要素制约越来越凸显，助推小微企业发展迫不及待。

为解决小微企业的“成长之痛”，近日，海宁市启动“小微企业三年成长计划”，精心定制了“优化发展环境”、“加大创业扶持”、“加强要素供给”、“推进主体升级”等四道“硬菜”，让全市小微企业吃上成长“大餐”。

在优化发展环境方面，海宁将通过推进包括“五证合一”、“先照后证”、“全程电子化登记”等在内的商事登记制度改革，进一步放宽生产经营场所；实行市场准入“负面清单”管理，鼓励小微企业进入民生民计领域；对符合条件的小型微利企业落实税收支持政策等给力措施，激发创业创新激情，催生小微企业不断涌现。

在扶持创业方面，海宁启动“创业梦工场”计划，推进集群注册改革试点，积极发展“楼宇经济”、“众创空间”；对新设立的生产性服务业和文化创意小微企业租赁楼宇用于办公和开展经营活动的，连续三年给予租金补助；鼓励小微企业积极投身“互联网+行动计划”，对通过电子商务形式首次实现线上年纳税销售收入突破一定数额的小微企业，经审核通过，分别给予3——15万元的一次性奖励。

在加强要素供给方面，该市计划出资1亿元成立小微企业信用保证基金，为科技型、成长型、创业型小微企业500万元以下贷款提供信用担保。目标到2017年，推动30家小微企业到“新三板”、浙江股权交易中心挂牌，实现融资2亿元；小微企业直接融资规模超2亿元。此外，为缓解小微企业用地难问题，海宁市将从全市土地利用年度计划中专项安排一定的用地指标，专项保障用地规模在5亩以上的科技成长型、亩产效益评价优质、细分行业领军小微企业发展。

在推进主体升级方面，海宁充分发挥“五水共治”、“三改一拆”的引领作用，整治淘汰落后产能；以“转得来、稳得住、做得大”为目标，建立“个转企”工作常态化、规范化和长效化机制。推进企业信用建设，大力培育具有竞争力和影响力的小微企业品牌，推动小微企业提档升级成长为规模以上和限额以上企业，增强发展后劲和核心竞争力，推动大众创业、万众创新，更好地推动海宁经济转型升级。（海宁市市场监督管理局）