婺城：“一签二跟三考评”量化协审中介机构管理

为解决政府投资领域中介机构在协助审计过程中存在的私自与建设施工方协商、现场勘测程序记录不完整、审计报告避重就轻等问题。金华市婺城区审计局采取三种方式，着力加强对协审中介机构的管理，促进中介机构严格审计、依法参与、有序竞争，更好地服务政府投资项目，有效提高政府投资项目投资效率。

“一签”，审计局与11家签约服务中介机构签订《廉洁自律承诺书》，进一步明确和落实外聘中介机构人员廉洁规定和责任主体。对廉洁问题实行“一票否决”制，中介机构必须同步严格执行国家审计人员的廉洁自律规定，确保审计人员恪尽职守、客观公正、廉洁从审。

“二跟”，每个投资项目组织中介机构审计前，确定1名审计局工作人员作为项目联系人，建立送审项目动态跟踪台账。及时了解审计进展，跟踪审计工作重点，做好重点环节如现场踏勘、资料补充、审计对账的过程监管，目前已跟踪联系审计项目249个。同时，加强对中介机构进行业务指导，及时发现政府投资项目管理中的问题，强化项目监管。

“三考评”，制定出台了《婺城区审计局审计技术服务签约单位诚信分级管理办法》，每年对签约中介机构诚信等级考评1次。诚信考评指标分为诚信评价指标和量化指标2大项。诚信评价指标主要从是否有违反职业道德行为、执业人员是否具备胜任能力、项目管理存在问题是否如实反映等方面打分，量化考核指标主要从审计完成质量、误差率、进度情况等进行量化评分。根据考评指标得分，分为“AAA”“AA”“A”3个等级，考评结果直接跟下年度签约挂钩，未评上等级单位，不得进行审计委托。