笕桥试点流动人口网格化承包管理
房客刷卡进门。
每家出租房的门口都张挂了流动人口网格化管理告示牌。
房客进门后，会被安装在门厅内的监控探头连拍三张照片。
到黎明花苑一区租房办手续，除了暂住证外，还会拿到一张特殊的门卡。
这张卡，功能有点像酒店的房卡，与租房的时间同步，可以刷出租房的单元门，也记录下房客信息。万一遗失了，也不怕家里被盗：每次刷卡，门口的摄像头隔1秒拍摄3张照片，录下出入的日期、时间。
在江干区笕桥镇黎明社区，一套流动人口网格化承包制管理带来许多新变化。
流动人口是常住人口的4倍 专管员管理承包到户
黎明社区位于德胜路以北，笕桥镇东部，属于城郊结合区域。
这里有独门独户的农舍小楼，回迁联排农居，也有新建的商品房小区。自建房多、小巷子多。
因为地理位置优越，租房是社区重要的收入来源。一般300-800元/间，房东年收入能达到2万-10万元。
特别是这些年，社区的出租房有1万多间，流动人口和常住人口比例为4：1，每个月流动的租客也有200多人。
因为来来往往的人太多，住着谁、走了谁，出了问题到哪里找人，都是难题。以前，这个社区的流动人口登记率只有55%，各类侵财案件高发，治安秩序也比较复杂。
“网格化的管理，就是针对这些问题。我们将社区分成9个小网格，每格纳入100-150户，分配2个流动人口专管员。”
社区书记陈连顺说，这支流动人口专管服务队，就是负责上门登记流动人口信息、办理临时居住证，建立动态信息系统。
所有的专管员信息，都标注出租户大门，房东房客要办事情，很方便就能找到人。
而专管员的工作内容，每月都要考核并公布。做得好不好，直接与收入挂钩。
社区一共投入专项经费70万元，在社区增加新探头，建立智能门禁等硬件设施。网格的每个区域，都设了专管员工作站，工作站也是监控室，连接着区域内的所有智能监控探头。
吵架也能找专管员 未来还要设二维码 管煤气、管消防
试行了半年下来，效果挺明显的。
笕桥派出所副所长许源拿出一组数据：半年来，侵财案件发案数同比下降16.74%，有效刑事治安警情数同比降低11.2%，黎明社区成为杭州新晋的控案先进小区。
“以前上门了解情况，老是找不到人，有了承包管理制后，专管员的上班时间根据租客的时间来定。比如，租客是出租车司机，专管员就利用交班前后的时间上门。”
许源说，刚开始，这种定人、定点的方式房东还有些意见，觉得很烦，但几次下来，大家都能理解。
像今年10月，有个房东发现，租在自家的老夫妻将儿子王某带进来住，这个人的作息时间很不规律，就联系了专管员来登记信息。多次上门，王某勉强拿出身份证，结果一查，王某为外地网上通缉犯。
这种极端的情况是少数，但在生活中，因为第三方介入，一些矛盾更容易化解。
“比如欠了房租，又赖着不肯搬走，房东解决不了，就来找专管员。房客不注意卫生，弄得过道上都是垃圾，也来找专管员。”
许源说，走访下来，大家都熟悉了，专管员说话也有分量。有新租客，房东都会主动拨打专管员电话，告知新房客的信息。租客也会自觉去社区办理暂住证。
接下来，还计划在出租房设置内网查询的二维码，以后专管员上门，直接用手机扫一扫二维码，就能了解住户的信息，并及时更改、变动，今后，这套系统还将运用到社区煤气、火灾的报警，通过动态实时监控，保障居民的安全。（本站编辑 陈洪凯摘编）
