开税收发票不用跑远路，去街道即可

　　小王从杭州余杭区乔司街道出来，手里拿着一份刚打印的发票，开心地说：“现在真方便，以前每次都要跑到临平，现在到街道就能开票了，还不需要取号排队！”小王是个“拆二代”，家里出租房较多，以前给租户们开发票都要到临平税务分局，现在直接在街道征收组就能快捷办理了，这是乔区街道实行网格化税源管理后，解决纳税服务“最后一公里”问题中一个实实在在的服务举措。

　　余杭区三面接壤杭州主城区，城乡接合区域集聚了大量的外来人口，小微企业众多，税情较为复杂，对税收征管工作提出新的要求。2014年初，余杭地税部门联合乔司街道开展税收网格化管理试点工作，充分发挥属地街道的网格管理优势，积极探索新时期基层税收征管和纳税服务新模式。

　　“块抓条保”，建立三级管理网格。建立健全“区地税局——税务分局和镇街职能科室——村（社区）网格管理员”的三级网格化税收管理和服务机制。健全组织管理体系，区地税局成立网格化税收管理和服务工作小组，建立临平地税分局与乔司街道职能科室的联系机制；编织基层网格体系。依托社会综合治理体系，以村（社区）为单位，将乔司街道划分为15个税收管理网格，每个网格配备1-2名税收协管员，明确协税护税职能；畅通信息交互体系，地税部门每月将税务登记证办理情况等数据与街道、村（社区）共享，村（社区）则及时将企业经营情况反馈给街道职能部门和地税分局，重点监管无证企业、异地注册企业的证照办理情况，有效改善了纳税人基础信息不完整不准确、漏征漏管等现状。

　　点面结合，夯实税源征收管理。针对乔司税源特点，街道与税务部门联合对辖区15个网格内的经济税源进行调查摸底，摸清税源家底建好台账，及时将准确的税源纳入税收征管，进一步增强属地税收管理的精细化和广覆盖。建好“零税收”企业台账，梳理出零税收企业390家；建好建筑营业税征管台账，对项目进度和工程款拨付、项目缴纳建筑税进行综合比对，确保建筑营业税有序足额收缴；建好物流业征管台账，对辖区内200余家物流企业进行规范提升；建好标准厂房租赁台账，杜绝“阴阳合同”“大小合同”，确保租赁税收足额入库。

　　服务延伸，促进税企融合发展。经过一年来的探索与实践，乔司网格化税收管理与服务模式取得了显著成效。税收收入增长明显，2014年1-11月，全街道财政总收入4.93亿元，经常性地方财政收入2.04亿元，同比上年增长31.68%、28.50%，同时，建筑业、物流业、厂房租赁等重点、难点税收征管成效显著，建筑业税收同比上年增长36.60%，物流业税收同比增长26.78%，厂房租赁税收同比增长25.7%；税法意识进一步增强，通过对乔司管理层人员的财税知识辅导，及对村（社区）网格员的税务知识培训，镇街协税护税意识得到显著增强，税源管理和代征执行更为规范，企业纳税意识正在逐渐增强，无证企业、零税收企业数量逐步减少；纳税人满意度进一步提升，随着涉税服务进一步延伸到村（社区），有效解决了纳税服务“最后一公里”问题，大大缩短了纳税服务半径，为纳税人节约了更多的经济成本和时间成本，纳税人满意度显著提升。