中国税务报：银税互动台州500民企获发展资金

　　民营经济发达的浙江台州，中小微企业仍然困扰于资金短缺。为此，税务机关与10多家银行签约推出银税互动业务，为诚信纳税企业及时“供血”，助其成长——目前，台州已有500多家企业获得逾8亿元信用贷款。

　　近期，浙江省台州市税务机关扩展纳税信用信息利用范围，与当地金融机构携手向中小微企业推出了银税互动业务，以缓解企业资金缺乏问题，激励守信纳税人。

　　目前，建设银行、邮储银行、宁波银行等10多家国有商业银行、股份制银行，9家农村合作金融机构、5家村镇银行、33家小额贷款公司、2家农村资金互助社均已与台州市税务机关签约税银互动业务。截至5月1日，台州市已有526家中小微企业获得了8.78亿元信用贷款。

　　 银税互动： 缓解企业资金难

　　台州是我国东部民营经济较为发达的地区之一，改革开放后，我国内地首个股份制合作企业就诞生在台州。目前，台州民营经济发展依然保持较快速度。统计数据显示，2015年，台州市新增小微企业数量达1.59万家，同比增长10.7%，增长幅度居浙江省前列。

　　但是，台州民营经济在快速发展的同时，中小微企业在经营中经常遇到资金不足问题。

　　“我们曾就中小微企业发展做过专项调查，结果显示，87%被调查企业存在流动资金紧张问题，因为担保难、贷款难，企业融资渠道狭窄，只有57.8%有融资需求的企业可以向金融机构申请贷款，但企业信贷获得率仅为46.2%，资金问题已成为困扰企业发展的瓶颈因素。”台州市国税局纳税服务处处长丁坚说。

　　企业急需发展资金，但银行等金融机构对于向企业贷款，也有自己的顾虑。“小微企业在申请贷款过程中，普遍存在资产少、难以提供担保等问题。由于信息不对称，银行不清楚企业的真实经营情况和信用状况。为了减少信贷风险，按照风险可控原则，银行也不敢轻易为企业授信贷款。”台州市椒江区农村合作银行副行长王国雄说。

　　为帮助诚信纳税中小微企业缓解资金问题，同时实现企业纳税信用信息的增值应用，台州市税务机关积极与金融机构联络，在共享纳税信用信息的基础上，推出了税银互动业务。

　　台州市国税局局长尹苏平介绍说，根据银税双方约定，税务机关会向银行推荐具有贷款资格的信用企业名单。同时，有贷款需求的诚信纳税企业向银税征信平台提出申请时，税务人员会通过信息系统调阅企业的纳税信用等级评定情况，并为其中纳税信用优良的企业提供纳税证明和信用证明，银行据此向企业发放信用贷款。

　　据介绍，银税互动业务推出后，中小微企业可简化贷款申请手续，在免担保、免抵押的条件下，凭信用申请银行贷款。按照规定，企业获得银行贷款额度依照其上年纳税总额来设定，一般不超过上年纳税额的5倍，控制在50万元～300万元之间。为激励纳税信用企业，银行不仅在授信时会简化申办程序，同时贷款时实行下浮5个～10个百分点的优惠利率。

　　台州市地税局局长林仁方表示，“税易贷”“微税贷”“税融通”和“金税信”等银税互动业务推出后，一方面帮助企业缓解了资金缺乏的问题，同时也增强了企业依法诚信纳税的意识，对企业诚信纳税起到了正向引导和激励作用，提高了企业的税法遵从度。

　　 以信授信： 税企银三方共赢

　　“我们目前已与参加银税互动业务的金融企业签订了加强企业税收服务和管理的合作备忘录，在涉及小微企业信用贷款业务的3类15项管理事项方面加大服务与合作力度，不仅增强了涉税信息的共享能力，而且提高了服务效率。”台州市国税局大企业处税务人员陈敏华介绍说。

　　据了解，为方便企业办理银税征信业务，目前在台州市国地税联合办税服务厅内，税务机关专门安排人员设立了“小微服务窗口”。

　　上个月，台州市成德塑料公司取得了欧盟某知名塑料企业产品在我国内地的销售代理权。欣喜之余，该企业负责人翁健国心里有些担忧：做世界知名品牌产品的地区代理商，需要有一大笔资金用于先期购买和储备货物，企业流动资金一直比较紧张，到哪儿去找这笔钱呢？

　　正在烦恼之际，翁健国从一位同行处了解到，台州市国税局、地税局联合浙江省泰隆银行推出了银税互动“税融通”业务，可为诚信纳税企业提供信用贷款，就抱着试试看的态度递交了贷款申请，谁知银行不但受理了，而且很快就批了贷。

　　“多亏了税务局和泰隆银行的‘税融通’业务，厂里成功获得了300万元贷款，这下不用担心备货出问题了，好信用真是有用啊！”翁健国高兴地说。

　　近期，台州市国税局、地税局按照约定向台州银行和民泰银行提供了一份近6年来纳税信用等级较高、财务制度健全、业绩良好的小微企业名单，建议银行优先考虑向名单中的小微企业提供贷款，这样既可以帮助银行降低坏账风险，又使这些经营状况良好、有发展潜力的小微企业获得了发展资金。

　　“刚开始的时候，我们还以为是企业纳税申报出了问题，税务人员来调查。后来才知道原来是因为我们企业这几年的纳税记录好，税务人员带着银行的工作人员来为我们解决贷款问题。因为我们企业的纳税信用度高，那天上午和银行签约，第二天企业就拿到了贷款。”提起不久前企业来的那群“不速之客”，台州九谊有限公司总经理方华笑着说。

　　台州市税务机关在对科技企业进行调研走访时发现，不少科技创新企业在技术创新项目中投入了大笔资金，但由于从研发到应用产生经济效益需要一定周期，很多中小型科技公司都因此面临资金周转困难。为此，台州市税务机关与当地科技局、银行洽商，建立了合作机制。中小科技创新型企业只需持税务机关和科技局联合出具的推荐函，即可向当地金融机构申请信用贷款。银行对企业信用情况、科技项目状态、无形资产价值、业务成长性等情况进行评定后，对科技企业提供信用贷款。

　　台州市路桥区国税局局长王坚介绍说，路桥区不少中小型科技企业都拥有发明创造、专有技术等无形资产，企业成长性很好，有发展潜力，而且这些企业的税法遵从度都很高，占比95%的科技企业纳税信用等级连续多年为A级，税务机关联合科技局帮助企业将科技创新和纳税信誉度转换为实实在在的贷款额度，不仅助力了企业发展，也涵养了税源。

　　“前几天，凭着纳税证明和公司的4项发明专利，农村合作银行给我们提供了1000万元的信用贷款，这真是一场‘及时雨’啊，要不然新产品还没有投向市场，企业就要断顿了。”浙江富地机械有限公司总经理吴海钧拿到贷款后高兴地说。

　　尹苏平表示，下一步台州市国税局将继续加大银税互动动业务的宣传力度，与银行、科技等部门加强信息沟通与协作，并加强诚信纳税企业调查服务力度，使更多缺乏资金的诚信中小微企业都能从银税互动业务中得到帮助，获得发展壮大的机会。(《中国税务报》5月24日B4版  鲁海宾 周瑜伽 邰财轩)