中国税务报：登记简化不等于监管弱化

　　随着“三证合一、一照一码”的顺利推行，职能机关审批效率将大幅提高，企业“办照难”将有效缓解，同时还能促进大众创业、万众创新。

　　但值得注意的是，登记制度的简化不是监管职责的弱化，而是对监管工作提出了更高更严的要求。近日，国家税务总局发布《关于落实“三证合一”登记制度改革的通知》，明确对市场主体设立、变更、注销等环节工作流程进行了细化和规范。这也意味着，准入变得更简单，但经营环节将实行更具针对性的管理，宽进严管、宽进严出。充满活力的市场行为，还需要政府机关依法监管，企业依法生产经营，才能形成公正、公平的良性市场竞争环境。

　　应当说，“三证合一”的根本目的是提高办事效率，服务百姓和企业。降低企业入驻的门槛，还要让政府“有形的手”不能越位。一是要完善“三证合一”相关法律制度，明确各部门职责和沟通协调机制；二是要进一步完善监管体系和制度，加强事后监督和管理，实行宽进严管、严出，强化动态管理和全过程监督；三是运用好“大数据”分析，强化信息公示和共享等手段。(2015年10月12日《中国税务报》B4版 周松 方钧和)