杭州市林科院用好“加减乘除法”护航机构改革

　　根据杭州市市属事业单位改革文件要求，杭州市林业科学研究院(杭州市林业科技推广总站)和杭州市林木种苗管理服务中心合并，成立杭州市林业科学研究院。在整合过渡期，用好“加减乘除法”，严格落实杭州市林水局系统事业单位机构改革动员大会精神，稳妥推进事业单位改革。

　　一是强化担当“做加法”，落实落细四责协同。发挥领导班子集体作用，严格按照民主集中制原则，把思想统一好，把工作机制运行好，把各方面积极性调动好。严格监督制约，努力破解责任界定不清、压力传导不力等问题。紧盯重要时间节点和重大决策过程，围绕局事业单位改革“平稳有序高效”的目标，规范内控管理和外部监管，切实做好机构改革期间的工作资料移交和管理工作，确保档案资料完整与安全。督促提醒单位领导班子切实履行好党风廉政建设的主体责任，强化对党员干部在机构改革期间政治纪律、组织纪律、工作纪律执行情况的监督检查，引导全体干部职工正确认识改革、积极服从改革、主动适应改革，着重处理好对上、对下、对内、对外四个方面的关系，做到思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减，保障事业单位机构改革平稳有序推进。

　　二是解决问题“做减法”，确保整改取得实效。围绕新“三定”方案内设机构职责新要求，对照去年民主生活会提出的问题，综合考虑队伍建设、业务融合、干部条件等因素，建立职能整改问题台账，形成“问题清单”，实行销号管理，将问题解决与职能整改有机结合，坚持“一开始就改起来”，做到两不误、两促进，截至目前，11个问题已经完成整改。纪检监督以“优空间、护资源、促集约”为工作指引，督促支部书记对职能整合与问题整改直接部署、直接参与、直接督办，其他班子成员根据责任化分，分工分责，系统推进，防止表面整改、表格整改、表态整改。纪检委员全过程跟踪检查直插整改一线,充分发挥“探头”和“哨兵”作用，以监督的“真招实招”激活整改的“神经末梢”。

　　三是强化监督“做乘法”，持续净化政治生态。结合“甘泉大讲坛”和书香支部建设，推动干部职工深度交流融合，努力打造一支“团结、廉洁、高效”的林业科研队伍。同时，利用日常监督执纪，善于落细落实，用好“第一种形态”，紧盯“关键少数”和“关键环节”，对整合过程中单位的经费使用、资产处理、办公室设置、公务用车管理等重点事项进行密切关注。认真填报《干部廉政档案》，扩大到科级和中级以上职称人员范围。强化履职监督，一体推进“三不”体制，高质量推进监督执纪向纵深延伸。在继续推进和深化廉政风险排查的基础上，下一步结合新的岗位变动调整情况，制定详细可行的风险防控措施，实现“防得好”“控得住”的目标，持续营造风清气正的良好政治生态。

　　四是去除隐患“做除法”，抓早抓小严管厚爱。落实谈话全覆盖，督促主要领导与班子成员谈话，对内设机构、领导分工等意向进行双向沟通，凝心聚力，优化领导班子建设。同时，由原单位负责人与每一名干部职工一一进行谈话，消除干部职工思想困惑，引导大家正确对待岗位的调整，积极找准定位，迅速适应角色，主动应对压力，在新岗位上干事创业。通过谈心谈话面对面提出建议，梳理机构改革过程中存在的突出问题，提出解决措施，建立廉政风险防控体系，堵住制度漏洞。积极探索事前预防、事中监督新路径，加强完善新单位廉政风险机制建设。

(杭州市林水局)