2015年国家科技计划经费管理政策培训暨科技部巡视检查动员会在杭州召开

        9月14日，2015年国家科技计划经费管理政策培训暨科技部巡视检查动员会在杭州召开。国家科技部科技经费监管服务中心主任戴国庆、科技部资源配置与管理司和巡视检查工作小组专家领导出席了会议。省科技厅党组成员、纪检组长郭丽华出席并致辞，各市科技局（委）和承担国家科技计划项目的全省61家高校、科研院所和企业的170多名有关人员参加了会议。

        省科技厅党组成员、纪检组长郭丽华致辞对巡视检查组的到来表示热烈的欢迎，对科技经费监管中心长期以来对浙江科技创新工作的悉心指导、精准服务表示衷心的感谢。她指出，近年来，我省不断加大监管力度，制定了一系列的有效的监管政策和制度，从健全制度到提升我省走信息化技术支撑的监管手段，大力推进省委省政府“四张清单一张网”举措，确保行政行为在阳光下运行。出台了《浙江省重大科技专项竞争性分配管理办法》、《关于加强省级财政科研项目和资金管理的若干意见》等政策办法，探索建立竞争性分配与因素法分配相结合的科技资源配置体制机制，着力推动项目立项和资金安排更加公平公正，率先实现对办理事项的全过程网上监察，实时监控、不留盲点。最后，她表示这次科技部有关部门专家亲自授课的机会十分难得，希望大家珍惜今天培训机会，切实做到领会好、贯彻好、落实好、实践好。

        会上，戴国庆主任围绕“科技计划和经费改革的情况、加强科研资金的监管、建立长效运行机制”三个方面开展宣讲。介绍了我国科技工作的背景，解读了《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》（国发2014）11号和《关于深化中央财政科技计划（专项基金等）管理改革的方案》（国发2014）64号两个文件精神。重点阐述了（国发2014）64号文件改革的核心内容，即优化科技计划布局，整合形成“五大类”科技计划；建立科技计划管理部际联席会议制度；完善国家科技管理信息系统等相关内容；同时还详细讲解了（国发2014）11号文件五大改革思路和七个方面改革措施等内容。针对国家科研经费使用存在的主要问题，分析产生原因，对如何加强科研资金监管，建立长效机制，提出了具体措施。最后，戴国庆主任对项目申报和承担单位提出了三点建议：一是内控制度要及时完善和修订。二是要积极组织科研管理人员参与培训。三是要加强科研和财务部门相互配合。

        宣讲后，巡视检查工作小组与参会单位作了互动交流，并对现场咨询的20多个问题作了一一解答。参会单位提问积极，现场气氛热烈，培训收到了非常好的效果，为下一步科技计划经费合理、有效使用打下了坚实的基础。

        会议最后，巡视检查工作小组副组长周丽滔对2015年巡视检查工作作了动员部署，传达巡视检查工作内容和流程。她提到本次检查的重点：一是法人责任落实情况；二是内控制度建立和执行情况；三是科研经费的会计核算和经费支出的规范性、有效性；四是对部分已结题验收项目进行回头看，检查其验收程序的规范性、验收结论的准确性及财务检查报告的真实准确性。要求各单位进行自查，形成自查报告，提交承诺书，同时开展座谈交流，听取各项目承担单位意见建议，了解科研经费管理、科研进度以及科研经费使用的相关情况。并对巡视检查工作中的资料准备、人员配合、工作纪律提出了具体要求。

        根据计划安排，动员会结束后，巡视检查工作小组于9月15日奔赴我省各地，对这轮抽查的6家单位开展为期两个星期的巡视检查。

(来源：浙江省科技厅            作者：厅计财处）