嘉兴市秀洲科技打造四维“众创空间”，推进大众创业,万众创新

      嘉兴市秀洲区努力巩固平台基础，培育创新主体，创新科技金融，营造众创文化，以“四维度”构建“众创空间”，全面推动大众创业,万众创新。全区有各类孵化器8家，孵化面积达48万平方米，累计孵化企业310余家；全区科技贷款累计金额达1.8亿元，区财政专门建立了500万元专项风险基金，目前正在筹建10亿元的种子基金，全区科技创新能力得到进一步提升。主要做法如下：

        一、夯平台基础提承载力，挖“众创空间”深度。一是强平台提质扩容。目前区内建有交大科技园、北科建创新园等高新技术产业孵化平台以及光伏科创园、生物医药“国千”园等专业孵化器，其中国家级1家，市级科技企业孵化器2家。国家纳米科学中心长三角研究院的“一项目一公司”孵化科技型企业的模式也获得较大成功，已与本地企业共同组建8家公司，正在实施6个项目。二是建机制鼓励孵化。出台优惠政策促进各级孵化器的发展，对国家、省、市级科技企业孵化器，分别给予一定数额的财政补助奖励。此外将进一步加大对认定的市级以上孵化器税收减免及一次性财政补助。如：在孵企业的增值税、营业税、所得税增量地方留成部分全额补助孵化器。三是树特色吸引创业。根据各孵化器的产业和功能定位，引导各孵化器积极打造自身特色吸引创业创新。上海交大（嘉兴）科技园力在打造“创客空间—孵化器—加速器—产业园”完整孵化链，建设“零一智慧谷”以吸引大学生、社会青年等创新个人和团队加入其中，实现创意、产品的孵化和培育。三十六所智慧产业园则以“智慧”为特色，打造智慧产品应用和物联网应用的聚集区。另外鼓励民企利用闲置工业厂房、仓储用房等存量房产创建科技企业孵化器，如嘉兴嘉冶机电发展有限公司已入驻企业11家。全区目前在孵企业200多家。

        二、育创新主体提竞争力，增“众创空间”高度。一是突出主平台强化科技招商。秀洲工业园区作为我区创新发展的主平台，园区围绕新能源、新材料、先进装备制造等战略新兴产业开展招商选资，不断优化产业结构。已累计引进美、日、意、港台等30多个国家和地区的400多家外商投资企业。一批投资规模大、科技含量高的项目和国际著名大企业纷纷投资落户，如日立解决方案物联网与车联网项目、IBM集团浙北中心等世界500强项目。同时引进中国电子信息产业电子第十一设计研究院华东区总部、康采恩新能源、科力远的储能等优质内资项目。二是深入实施“357”企业培育工程。积极培育发展创新型企业梯队，鼓励企业创建科技型企业和创新型企业。至2014年底，全区共有国家重点扶持高新技术企业44家，科技型中小企业已达260多家，其中省级科技型中小企业115家，省级创新型示范、试点企业4家，市级创新型企业12家，国家级知识产权优势企业1家，浙江省专利示范企业18家，嘉兴市专利示范企业37家，区级专利示范企业67家。三是提升企业研发竞争力。进一步推进区域高端科研机构建设，加强企业研发中心组建，实施亿元以上工业企业技术研发中心全覆盖工程，鼓励中小微科技型企业组建区级企业技术研发中心。目前全区已有5家省级重点企业研究院、4家省级企业研究院和28家省级研发中心。2014年全区专利申请2478件，同比增长达32.2%，增幅全市第一；授权2099件，同比增长39.2%，增幅全市第二；发明专利申请329件，同比增长29.5%，授权79件，同比增长61.2%。

        三、促资源集聚提融合力，拓“众创空间”宽度。一是创新金融服务，解决创客资金难题。出台《秀洲区科技小额贷款保证保险工作实施意见》，建立500万元专项风险基金；目前区政府正在筹建总量为10亿的种子基金，交大科技园、嘉兴创新园等孵化器也已建立园区自己的种子基金，额度已超1000万元，支持入驻科技企业。截止目前，科技金融支持企业已达到204家。同时着力推进专利质押工作，开展多次“金融进企”培训，搭好融资桥梁，全区共有38家企业与科技银行合作，专利质押3200万元。二是加快人才集聚，突破创新技术瓶颈。加大招商与引智的结合力度，以项目引人才，以人才带项目，目前全区已引进人才项目74个，总注册资本8.3亿元；累计进驻嘉兴市博士后创新创业驿站近20人。充分发挥孵化器人才引擎带动作用，以交大科技园为例，园内共引入各类高层次人才近200人，其中海外留学人员60多人；2014年纳米研究院落户秀洲短短两年，已培育“省千”专家2人，嘉兴市精英引领计划3人，引进“国千”专家1人。三是增强科技中介力量，促进科技服务业发展。秀洲科技部门努力培育本土科技中介，指导有条件的机构申报市级以上重点科技中介机构，多次组织辖区内的各级科技中介及科技型企业参加技术经纪人培训，提升科技中介人员的服务水平。同时继续引进技术咨询转让、无形资产评估、知识产权代理等科技服务中介机构，延伸科技服务功能。截止目前，全区共培育出市级以上重点科技中介6家，其中省级重点科技中介1家。

四、创氛围提影响力，延“众创空间”辐射度。一是举办企业创新政策解读培训会。邀请市经信委、市科技局相关处室负责人，与企业面对面授课，以实例讲解、现场问答等方式详细解读科技政策，使企业对日常科技工作中的重点、难点、疑点问题得到深入了解。二是开展知识产权联合宣传咨询活动。活动通过设置咨询服务台、展板，发放宣传页等形式，宣传与普及专利、商标、版权等知识产权政策法规，现场接受群众咨询，吸引公众积极参与，共发放宣传资料160余份，参与群众共计160余人次，营造了良好的众创氛围。三是成立科技精英企业俱乐部。俱乐部定期开展主题沙龙活动，为成员企业开展科技金融、科技政策或财税政策方面的解读，搭建科技成长企业的交流与沟通平台，通过项目路演、天使投融资对接会，为创业者寻找合伙人提供便捷。成员企业今后还将优先享受到科技部门发放的创新券，用于冲抵科技平台的设备使用费等，进一步减轻创新成本、降低创业风险。

（来源：浙江省科技厅              作者：秀洲区科技局）