秀洲构建“三大体系” 确保农机安全生产

      近年来，秀洲区以创建“省级平安农机示范区”为目标，坚持“立足农机发展、完善监管体系、打造平安秀洲”的创建机制，深化警农合作机制，加强信息排查、安全宣传、动态管理和专项整治，取得较好成效。农机事故逐年下降，近5年平均每年减少13.2%，并先后承办全市农机警务联络工作现场会和农机事故应急处置演练；累计创建“平安农机”示范镇3个、示范村58个、示范合作社2家、示范户567户。

      一、构建责任体系，强化组织保障。 一是组建领导小组。由分管农业副区长任组长，区府办、区农经局、区安监局、区公安分局以及各镇（街道）为成员单位，领导小组下设办公室，负责具体创建工作的开展，制定下发了《秀洲区创建省级“平安农机”示范区实施方案》；二是明确责任分工。把平安农机创建工作列入各乡镇（街道）考核内容之一，区、镇、村三级签订农机安全生产目标责任书，责任落实到人；三是建立合作机制。建立区、镇两级公安、安监、农机部门工作联络制度，联合加强上道路拖拉机及外省籍拖拉机、农田作业机械、农机合作社及农机维修网点的管理。

      二、构建宣传体系，营造创建氛围。 一是开展主题宣传教育。利用网络、报纸、广播、电视等媒体以及“农民信箱”宣传平台。年均编制农机安全生产信息300余条，受教育人数超180万人次；二是强化安全培训教育。指导各镇、街道积极开展“六个一”的农机安全宣传活动，通过邮寄、邮箱、现场发放等形式给每位驾驶员发放“平安农机”创建的倡议书，发放各类宣传资料和挂图，每年组织放映一部以上农机安全操作警示教育片；三是深入一线宣传教育。以农机作业现场和停放场所为宣传阵地，尤其是在农忙时节，组织技术人员前往作业现场开展安全宣传和技术辅导，杜绝因操作不当、机器故障而导致的安全隐患。

      三、构建管理体系，突出创建实效。 一是全面加强农机管理。实行主要农机具年检，规范登记管理，公告注销不合格拖拉机374台，报废拖拉机103台，收割机2台，强化对拖拉机、联合收割机、插秧机等七种农业机械的免费实地检验工作；二是全面加强驾驶员管理。严格按照《拖拉机驾驶证申领和使用规定》和《关于进一步明确农机牌证核发和管理工作有关事项》的要求，组织驾驶员培训，严把考试关，做到持证上岗，安全生产；三是全面开展监督执法管理。各镇（街道）警务联络工作组积极开展农机安全检查，截至2014年9月，出动检查人员1535人次，查获各类农机交通违法行为3396起，有效打击了拖拉机、农用运输车交通违法行为。