贵州省福泉市综合行政执法改革试点工作稳步推进

　　一是统一认识，明确目标。市委、市政府高度重视，要求涉改部门要大胆尝试、先行先试，抢抓改革机遇。经多次召开专题会议，并结合我市实际，决定本次改革重点将从食品药品安全、公共卫生、市场监督、文化旅游、资源环境、农林水利、交通运输、城乡规划等领域推进综合行政执法，将着力解决权责交叉、重权轻责、多层执法、多头执法的问题，建立权责统一、权威高效的行政执法体制，推进政府治理体系和治理能力现代化。

　　二是加强领导，通力合作。市委、市政府成立改革试点工作小组，办公室下设在市委改革办，市编委办、市法制办、市城管局等部门主抓，各涉改部门各负其责，定期召开改革会议研讨。当前，召开改革专题会议5次，征求意见3次，已经初步通过了《福泉市开展综合行政执法改革试点工作实施意见》，吃透改革精神，明确改革方向，梳理汇总了即将赋予综合行政执法局的权力清单，待考察学习结束后作相应修改并组织实施。

　　三是严格审查，厘清权力。我市涉改职权部门清理上报行政处罚事项2365项、行政强制事项132项。根据改革需求，同时便于工作开展和管理，安全生产、国土资源、教育、计生等方面暂不纳入综合执法，同时，公安交通、环保、规划建设等方面的部分专业性较强的也暂不纳入综合执法。通过梳理汇总，改革工作小组拟纳入改革的行政处罚事项1968项、行政强制事项83项，最终结果还需报专题会议通过审定。改革完成后，职权部门不再行使纳入改革的行政权力，配合综合行政执法局开展综合执法。

　　四是借鉴经验，推进改革。先进地区的部分县市已做改革前期工作，并取得一些成功经验，经市委、市政府研究，定于6月初派5名人员到浙江省海宁市、嘉善县实地考察学习，汲取先进工作经验，思考存在的问题，减少“走弯路”，一改到底，加速推进改革试点工作。

　　五是严明纪律，强化监督。鉴于综合行政执法改革试点工作时间紧、任务重、专业性强、改革强度大等问题，明确要求各涉改部门及人员要严明工作纪律，坚持不懈地继续抓好改革期间的执法工作，防止出现监管不力、监管失控等影响改革的因素，为改革试点工作夯实后勤保障基础。