推进房产测绘市场化 确保房产交易透明 ——杭州市房产测绘管理服务平台正式上线
为全面贯彻“最多跑一次”改革和建设工程审批制度改革的有关要求，根据杭州房产测绘市场化进程，进一步加强房产测绘市场化监管，增强房产测绘成果的透明度，切实维护消费者合法权益。11月7日，杭州市住保房管局创新探索的杭州市房产测绘管理服务平台（以下简称平台）正式上线。
房产测绘数据是城市大数据的组成部分，更是房屋全生命周期管理的基础。房产测绘数据广泛应用于房屋预销售管理、物业管理、物业维修基金管理、物业用房缴交管理、房屋安全管理、房屋交易管理、住房保障管理、房屋征收管理及不动产登记管理等工作环节。因此，房产测绘数据关系到市民百姓切身利益，关系到城市管理水平和政府管理能力的提升，更是实现城市治理能力信息化、智能化、集约化、人性化的重要内容。
2015年，按照“非禁即入”的市场准入原则，杭州房产测绘工作开始推行市场化，打破了以往区域及行业垄断，建设单位可自主选择具备相应资质的房产测绘机构实施测绘。随着房产测绘市场化的推进，房产测绘亟需统一的测绘技术标准，2018年5月，杭州住保房管局配合省建设厅等部门制定了《建筑工程建筑面积计算和竣工综合测量技术规程》（DB33/T 1152-2018），统一了浙江省建筑工程建筑面积计算规则。为进一步加强房产测绘市场的规范和监管， 11月7日，杭州住保房管局上线了杭州房产测绘管理服务平台（网址http://www.hzfgj.gov.cn/），旨在建立公平竞争机制，规范房产测绘行为，提高房产测绘质量。
房产测绘管理服务平台包括房产测绘成果公示和房产测绘单位基本信息两大版块。房产测绘成果公示版块主要公示已测绘备案的商品房测绘成果，内容包括项目信息和分幢信息。市民通过平台，可以查询到项目的基本概况、总平图、实施测绘单位等，想了解详细的，可通过分幢信息查询到各层的分层分户图、平面布局、分摊部位以及各户的建筑面积、分摊面积、套内建筑面积、房屋设计用途等基本信息。
房产测绘单位基本信息版块主要包括测绘单位及执业人员信息及其信用情况。测绘单位信息包括测绘资质等级、法定代表人、联系方式等；执业人员信息包括执业上岗证、职称等级、注册测绘师证书等；信用情况包括测绘单位及执业人员的房产测绘成果质量评定、随机抽查、服务评价、奖惩及其他信用情况。市民可登陆平台，了解杭州有哪些具有资质的房产测绘单位，以及测绘单位的资质、信用等信息。
同时，平台还把常用的测绘规范如国标《房产测量规范》（GB/T 17986-2000）、《浙江省房屋建筑面积测算实施细则（实行）》（浙建房〔2007〕51号）、《建筑工程建筑面积计算和竣工综合测量技术规程》（DB33/T 1152-2018）等进行公示，供市民了解测绘依据。
房产测绘管理服务平台的上线，具有三个明显的特点：
一是让市民有更多获得感——房产测绘透明化。无论在房屋预售前还是交付后，市民均可通过平台了解到房屋的相关信息，使房产测绘全透明地接受公众监督，优化市场消费环境，切实保障消费者权益。
二是让企业有更多获得感——房产测绘市场化。建设单位通过平台了解房产测绘单位及执业人员资质、信用等信息，择优选择施测单位；测绘单位通过平台公示基本信息，增加服务对象的了解渠道。通过平台构建双方的沟通桥梁，促进信息畅通，进一步推进房产测绘市场化。
三是让管理部门加强监督——房产测绘市场规范化。通过平台，建立测绘成果和测绘单位的公示机制，服务对象的评价机制，推行房产测绘单位和测绘人员对成果的终身负责制，及时公示测绘单位和人员的信用信息，构建测绘行业的信用体系，促进测绘单位规范测绘流程，完善监督检查机制，加强事中事后监管，打造诚信、规范、有序的测绘市场环境。
目前，已有2018年的 82个商品房项目653幢房产测绘成果和84家测绘单位信息在网站进行公示。市民和企业可以登陆杭州市住房保障和房产管理局网站查询有关信息。
（房轩中）
